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報(bào)廢車回收業(yè)可能不再納入特種行業(yè)管理

新華社北京9月19日電 《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈報(bào)廢汽車回收管理辦法〉的決定（征求意見稿）》19日公開征求意見，白云報(bào)廢車回收根據(jù)

意見稿，報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳?bào)廢汽車回收主管部門和環(huán)保部門，報(bào)廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管

理。

意見稿刪除了現(xiàn)行條例中“報(bào)廢汽車回收業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理”的規(guī)定，明確國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度。
意見稿規(guī)定，擬從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)廢汽車回收主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)廢汽車回收主

管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)申請(qǐng)審核完畢。
在報(bào)廢汽車回收企業(yè)的資格方面，意見稿弱化了現(xiàn)行條例中對(duì)注冊(cè)資本、場(chǎng)地面積、人員數(shù)量的具體要求，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)要有符合環(huán)

境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的廢棄物存儲(chǔ)和處理設(shè)備、設(shè)施，與報(bào)廢汽車拆解活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，以及健全的內(nèi)部管理制度

和拆解操作規(guī)范。

意見稿的一大亮點(diǎn)是允許報(bào)廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)?！拔宕罂偝伞笔侵钙嚨陌l(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前橋、后橋、車架

等總體構(gòu)架，在現(xiàn)行條例中它們須作為廢金屬?gòu)?qiáng)制回爐。意見稿則規(guī)定，“五大總成”作為廢金屬，可交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料，

或按照國(guó)務(wù)院報(bào)廢汽車回收主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門制定的有關(guān)規(guī)定交售給零部件再制造企業(yè)；拆解的其他零配

件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”。

努力推進(jìn)再生資源回收讓生活品牌提高

近段時(shí)間，不少市民發(fā)現(xiàn)，走街串巷吆喝收廢品的三輪車已經(jīng)很難見到了，不少家門口的廢品回收站也關(guān)張不干了。市民馬先生家住工

體附近，最近他發(fā)現(xiàn)離家最近的兩個(gè)廢品回收站都關(guān)門了，家里攢的廢品只能扔掉。廣州事故車報(bào)廢來(lái)解
這不僅是馬先生一個(gè)人的感受，而是行業(yè)的實(shí)際情況。根據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告

(2016)》，2015年，全國(guó)各類回收站30萬(wàn)個(gè)，比2014年減少5萬(wàn)個(gè);回收行業(yè)從業(yè)人員1500多萬(wàn)人，比2014年減少300多萬(wàn)人。
雖然傳統(tǒng)的民間廢品回收能解決居民的需求，但其帶來(lái)的環(huán)境負(fù)面效應(yīng)也不可忽視。北京市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前公開表示，小

商小販廢品回收過(guò)程不規(guī)范，只拿走能賣錢的，其他則隨意丟棄和排放。

根據(jù)從業(yè)多年的北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司的劉學(xué)頌副總經(jīng)理也介紹，傳統(tǒng)的廢品回收的過(guò)程中很容易產(chǎn)生二次污染。以我們

回收的飲料瓶為例，一些不正規(guī)的回收有些小商小販以及不正規(guī)的小作坊，將回收的瓶子粉碎了之后用工業(yè)強(qiáng)堿清洗，清洗的水直接排

放，這樣會(huì)造成很多二次污染。
北京市人大代表、市市政市容委副總工程師王維平：非正規(guī)的廢品回收體系是拾荒者多年自發(fā)形成的，是一種無(wú)序的，存在很多弊

端的廢品回收網(wǎng)絡(luò)，日后正規(guī)軍應(yīng)該陸續(xù)取代這種拾荒大軍。
作為正規(guī)回收行業(yè)的一員，盈創(chuàng)回收在2012年，開始設(shè)立自動(dòng)飲料瓶回收機(jī)，直接從市民處收飲料瓶。資料顯示，盈創(chuàng)回收自主研

發(fā)了中國(guó)首臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)智能飲料瓶回收機(jī)，用戶可以將空瓶子投給回收機(jī)，并可以選擇微信、公交卡、手機(jī)話費(fèi)充值等多種方式返利。目

前，盈創(chuàng)回收已在北京的商場(chǎng)、超市、地鐵、公交站、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、社區(qū)等公共場(chǎng)所鋪設(shè)近4000臺(tái)回收設(shè)備，回收飲料瓶近3800萬(wàn)個(gè)。
一些市民表示，會(huì)經(jīng)常在地鐵站和一些超市附近看到或使用飲料瓶回收機(jī);有一些市民還會(huì)帶著一大袋的飲料瓶進(jìn)入地鐵回收機(jī)投瓶。

回收方面稱，目前，飲料瓶回收機(jī)在地鐵、社區(qū)使用率很高，這也反映了市民對(duì)于再生資源回收的旺盛需求。明年公司計(jì)劃在北京

能增加2000臺(tái)左右的回收機(jī)，正在面向商場(chǎng)、地鐵等尋找愿意提供免費(fèi)場(chǎng)地的合作伙伴。


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車輛報(bào)廢回收再生資源回收業(yè)迎來(lái)“微利時(shí)代”

介紹近年來(lái)國(guó)內(nèi)不少工業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能直接影響了廢品回收行業(yè)，?？诙鄶?shù)廢品收購(gòu)價(jià)格都處于低位下行態(tài)勢(shì)，行業(yè)利潤(rùn)微薄，從業(yè)者紛

紛轉(zhuǎn)行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著上游工業(yè)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)程的加快，未來(lái)一兩年內(nèi)部分廢品的價(jià)格將觸底反彈。
過(guò)去“熱銷”的廢品遭冷遇
“積攢了半年的廢品，才賣了9元錢，就這收廢品的小伙子還嫌沒電梯不愿上門收購(gòu)。”家住文明東路的張阿婆平時(shí)生活非常節(jié)儉，

家里的舊報(bào)紙、飲料瓶、啤酒瓶、爛紙箱、塑料袋都收集起來(lái)，賣給“收破爛的”換點(diǎn)菜錢，有時(shí)出門散步看到路邊丟棄的瓶子、舊報(bào)

紙、廣告單還會(huì)撿拾回家。如今廢品回收的價(jià)格越來(lái)越低，收廢品的也越來(lái)越挑剔，過(guò)去很“熱銷”的啤酒瓶、礦泉水瓶、飲料瓶、包

裝箱往往遭到冷遇，唯獨(dú)對(duì)舊家電和廢銅爛鐵還保持一定的熱情。
據(jù)收廢品的個(gè)體戶們介紹，各種廢品中，廢紙和塑料瓶的價(jià)格下跌尤為明顯。塑料瓶1角錢4個(gè)，廢報(bào)紙每斤0.3元，廢紙盒每斤0.4

元。
面對(duì)廢品收購(gòu)低廉的價(jià)格，呈現(xiàn)收購(gòu)方不愿意收，市民不情愿賣的尷尬局面。廢品回收從業(yè)人員也要么暫時(shí)歇業(yè)，要么囤貨觀望，

堅(jiān)持不住的只好轉(zhuǎn)行。

廢品收購(gòu)站經(jīng)營(yíng)者王袖勤告訴記者，自今年3月份以來(lái)，全省廢品回收行業(yè)的生意均比較冷，因利潤(rùn)太低，不少經(jīng)營(yíng)者紛紛關(guān)門轉(zhuǎn)行

?！皬U品回收是一個(gè)薄利多銷、以量取勝的行業(yè)，因受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，目前已經(jīng)進(jìn)入‘微利時(shí)代’。”
連鎖反應(yīng)影響價(jià)格走低
中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2016）》顯示，去年全國(guó)回收企業(yè)13萬(wàn)家，比前年減少7000

家；各類回收站（點(diǎn)）30萬(wàn)個(gè)，比前年減少5萬(wàn)個(gè)；行業(yè)從業(yè)人員1500多萬(wàn)人，比前年減少300多萬(wàn)人。
近年來(lái)國(guó)內(nèi)不少工業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能直接影響了廢品回收行業(yè)，?？诙鄶?shù)廢品收購(gòu)價(jià)格都處于低位下行態(tài)勢(shì)，行業(yè)利潤(rùn)微薄，從業(yè)者紛

紛轉(zhuǎn)行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著上游工業(yè)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)程的加快，未來(lái)一兩年內(nèi)部分廢品的價(jià)格將觸底反彈。
過(guò)去“熱銷”的廢品遭冷遇
“積攢了半年的廢品，才賣了9元錢，就這收廢品的小伙子還嫌沒電梯不愿上門收購(gòu)。”家住文明東路的張阿婆平時(shí)生活非常節(jié)儉，

家里的舊報(bào)紙、飲料瓶、啤酒瓶、爛紙箱、塑料袋都收集起來(lái)，賣給“收破爛的”換點(diǎn)菜錢，有時(shí)出門散步看到路邊丟棄的瓶子、舊報(bào)

紙、廣告單還會(huì)撿拾回家。如今廢品回收的價(jià)格越來(lái)越低，收廢品的也越來(lái)越挑剔，過(guò)去很“熱銷”的啤酒瓶、礦泉水瓶、飲料瓶、包

裝箱往往遭到冷遇，唯獨(dú)對(duì)舊家電和廢銅爛鐵還保持一定的熱情。
據(jù)收廢品的個(gè)體戶們介紹，各種廢品中，廢紙和塑料瓶的價(jià)格下跌尤為明顯。塑料瓶1角錢4個(gè)，廢報(bào)紙每斤0.3元，廢紙盒每斤0.4

元。

面對(duì)廢品收購(gòu)低廉的價(jià)格，呈現(xiàn)收購(gòu)方不愿意收，市民不情愿賣的尷尬局面。廢品回收從業(yè)人員也要么暫時(shí)歇業(yè)，要么囤貨觀望，

堅(jiān)持不住的只好轉(zhuǎn)行。
廢品收購(gòu)站經(jīng)營(yíng)者王袖勤告訴記者，自今年3月份以來(lái)，全省廢品回收行業(yè)的生意均比較冷，因利潤(rùn)太低，不少經(jīng)營(yíng)者紛紛關(guān)門轉(zhuǎn)行。

“廢品回收是一個(gè)薄利多銷、以量取勝的行業(yè)，因受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，目前已經(jīng)進(jìn)入‘微利時(shí)代’?！?/p>連鎖反應(yīng)影響價(jià)格走低
中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2016）》顯示，去年全國(guó)回收企業(yè)13萬(wàn)家，比前年減少7000

家；各類回收站（點(diǎn)）30萬(wàn)個(gè)，比前年減少5萬(wàn)個(gè)；行業(yè)從業(yè)人員1500多萬(wàn)人，比前年減少300多萬(wàn)人。


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