政府門戶網(wǎng)站建設標準

政府門戶網(wǎng)站的本質(zhì)是服務。無論政務公開、政務互動還是網(wǎng)上辦事都是服務的一種內(nèi)容和形式。打破政府門戶網(wǎng)站發(fā)展的瓶頸就是用“互聯(lián)網(wǎng)＋“的視角對政府門戶網(wǎng)站服務進行重新定位，讓政府門戶網(wǎng)站真正體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”理念、真正利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”手段、真正實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”突破，提升政府門戶網(wǎng)站的服務滿意度。政府門戶網(wǎng)站建設有以下幾個標準：

一、用戶至上是唯一角度

“用戶至上”是做好服務的唯一信條。對于政府門戶網(wǎng)站而言，用戶至上體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、注重用戶體驗：

注重用戶體驗的核心是讓用戶用最少的點擊次數(shù)獲得所需的服務。包括網(wǎng)站訪問入口和通道的設計、用戶注冊的認證的設計、網(wǎng)站欄目和功能命名的設計、網(wǎng)站檢索的設計、網(wǎng)站交互功能提示的設計等，要學會借鑒采用目前互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)約定俗成的方法，而不是盲目創(chuàng)新。

2、兼顧用戶層次：

政府門戶網(wǎng)站是為所有社會公眾服務的，因此我們不僅要考慮經(jīng)常使用政府門戶網(wǎng)站的用戶，更要考慮不常使用的、計算機能力相對比較弱的用戶需求。

3、減少用戶學習：

訪問政府門戶網(wǎng)站的用戶往往帶有很強的目標性，甚至有些用戶長期以來就是訪問政府門戶網(wǎng)站某幾個欄目和功能，因此我們在對政府門戶網(wǎng)站進行調(diào)整和改造的時候，要注意保持思路的一貫性；在進行功能設計時，要考慮類似流程的一致性；這樣對于政府門戶網(wǎng)站的用戶而言，可以很快地熟悉網(wǎng)站的使用規(guī)則，養(yǎng)成使用習慣，從而使網(wǎng)站易于使用。

4、適當用戶引導：

大多數(shù)的社會公眾，對政府本身既熟悉又陌生。因此為了讓用戶在網(wǎng)站上更快、更準地找到自己想要的服務，有必要進行適當?shù)囊龑?，如相關的設計、熱點服務推薦、檢索詞匯的自動糾錯和百姓體認別等。

二、有限服務，連接一切做門戶

就政府職能而言，政府所提供的服務既是有限的又是多樣的，一方面并不是所有社會公眾需要的服務都是由政府提供的，另一方面，政府除了提供我們狹義理解的服務以外，還提供監(jiān)督、管理、組織等服務，不同的政府服務在門戶網(wǎng)站上需要通過不同的方式體現(xiàn)出來。因此，我們在重新定位政府門戶網(wǎng)站服務時，需要考慮以下幾個方面：

1、關注服務能力：

政府門戶網(wǎng)站的服務能力要體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)的特征。要根據(jù)不同的服務設計開發(fā)不同的服務提供方式，如對于咨詢類服務，可以采用智能機器人的方式提供24小時在線服務，簡單直接，及時解決問題；而對于投訴類服務，則需要采用信件的方式，嚴肅規(guī)范，可以記錄處理過程和進行監(jiān)督。

2、規(guī)范服務接入：

政府所提供的服務是有限的，更多的服務是通過社會機構(gòu)進行提供，因此政府門戶網(wǎng)站在服務內(nèi)容上不能貪求大而全，使得日后網(wǎng)站運維難以保障；而是可以提供規(guī)范化的服務接入平臺，要求社會機構(gòu)將所提供的服務接入到政府門戶網(wǎng)站上。

3、理清服務目標：

不同的政府服務，服務對象不同，目標不同，手段和方法也不同，并且會隨著需求和技術的發(fā)展，不斷發(fā)生變化。政府門戶網(wǎng)站服務必須進行有目標的提前規(guī)劃，對每一類服務要提出明確的服務內(nèi)容和服務形式的目標，并按規(guī)劃進行不斷迭代升級完善，而不是不斷地無目標和目地地去找服務，僅僅將各種參差不齊的服務堆砌到門戶網(wǎng)站上。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是一種工具，更是一種能力

在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下，互聯(lián)網(wǎng)不僅是一種載體、媒介和工具，把政府門戶網(wǎng)站上所提供的所有服務按線下的方式原封不動地搬到互聯(lián)網(wǎng)上，用各種形式和功能體現(xiàn)出來，這是我們所說的“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，即站在傳統(tǒng)思維的角度，僅僅把互聯(lián)網(wǎng)當做工具在用，而不是基于互聯(lián)網(wǎng)的特點和互聯(lián)網(wǎng)用戶的特點進行再造。在這種模式下，政府門戶網(wǎng)站更注重是原樣重現(xiàn)，如在信息展現(xiàn)上強調(diào)的是與發(fā)文格式一樣，而不是更注重信息檢索功能，讓公眾更容易找到所需要的文件；在欄目規(guī)劃上，更注重按政府發(fā)文分類，而不是按公眾需求以內(nèi)容進行分類；在功能設計上，注重的是把復雜的表格和流程搬到互聯(lián)網(wǎng)上，強調(diào)內(nèi)部流程的復雜性，而忽略互聯(lián)網(wǎng)本身的特性。

而真正的”互聯(lián)網(wǎng)＋“是將互聯(lián)網(wǎng)所為一種能力，通過這種能力，將政府為社會公眾所提供的各種服務進行線上線下的有效整合：

1、資源整合能力

所有的政府門戶網(wǎng)站都是基于政務服務資源建設的，對政府內(nèi)部而言，政務服務資源以線下政府管理運作的方式進行體現(xiàn)，而在線上，所有的資源將按社會公眾的需求體現(xiàn)，將互聯(lián)網(wǎng)作為交互的手段和載體。

2、試錯和迭代能力

政府門戶網(wǎng)站的服務強調(diào)用戶體驗，因此對于網(wǎng)站制作和運維要有試錯和迭代的思維，不是要在建設上追求畢其功于一役，而是要追求不斷運營中提升服務用戶體驗。

3、連接一切的能力

政府門戶網(wǎng)站應該具有連接一切的能力。這種能力可以通過個人和企業(yè)的實名身份認證機制體現(xiàn)出來，通過身份認證的方式實現(xiàn)全網(wǎng)通行，實名認證的方式可以采用與第三方認證合作的方式，如銀行卡、支付寶、手機實名等。

“互聯(lián)網(wǎng)＋“，為政府門戶網(wǎng)站服務的重定位提供了全新的視角和解決方案，在進行政府門戶網(wǎng)站服務重構(gòu)后，政府門戶網(wǎng)站將成為一個真正的互聯(lián)網(wǎng)平臺，其意義在于一是有助于整合資源，提供真正能辦事的有價值的在線服務。 二是拓展服務的覆蓋面，加快服務向基層延伸，構(gòu)成覆蓋基層的便民服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)政務服務的地區(qū)均衡。三是創(chuàng)新服務提供方式，結(jié)合不同信息化基礎設施的差異和居民應用能力的不同，提供基礎解決方案和借鑒思路，使政府服務惠及全民。

網(wǎng)頁題目：政府門戶網(wǎng)站建設標準
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