中國(guó)政府或?qū)⑾蛲赓Y開(kāi)放云計(jì)算，或允許外商在自貿(mào)區(qū)自建IDC

據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，有知情人士透露，中國(guó)正在向外國(guó)科技公司提供進(jìn)入該國(guó)快速增長(zhǎng)的云計(jì)算市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。中國(guó)政府可能會(huì)在美國(guó)希望作為貿(mào)易協(xié)議的一部分開(kāi)放的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行妥協(xié)。

3月25日，李克強(qiáng)總理披露了允許外國(guó)云服務(wù)提供商試運(yùn)營(yíng)的提議，該會(huì)議包括來(lái)自IBM公司，輝瑞公司、力拓公司、寶馬公司和戴姆勒公司的三十多家公司高管。據(jù)知情人士稱(chēng)，該計(jì)劃是有關(guān)技術(shù)相關(guān)問(wèn)題的一攬子計(jì)劃的一部分，在周五舉行的高層會(huì)議期間，中國(guó)談判代表預(yù)計(jì)將與美國(guó)同行討論。

在新一輪的中美貿(mào)易談判中，雙方的目標(biāo)是達(dá)成一攬子協(xié)議，其中包括美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的大幅增加，以及中國(guó)承諾解決一些長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，例如允許更多市場(chǎng)準(zhǔn)入美國(guó)公司以及加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。仍有待解決的重要問(wèn)題，包括如何執(zhí)行協(xié)議，以及美國(guó)和中國(guó)將在過(guò)去一年中對(duì)數(shù)千億美元的商品征收關(guān)稅的速度。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰透露，雖然取得了一些進(jìn)展，但仍有許多工作要做。

在搖擺不定的談判中，由Robert Lighthizer領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)團(tuán)隊(duì)一直在向中國(guó)代表施壓，要求放寬對(duì)美國(guó)云計(jì)算和其他高科技服務(wù)提供商的限制，以及跨越國(guó)界的數(shù)據(jù)流動(dòng)——這正是美國(guó)企業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域。鑒于國(guó)家安全原因，中國(guó)拒絕就有關(guān)云計(jì)算的問(wèn)題做出讓步，并制定了嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全法。

隨著談判進(jìn)入最后階段，中國(guó)政府越來(lái)越多地開(kāi)始就美方認(rèn)為至關(guān)重要的問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。

例如，本月早些時(shí)候，中國(guó)的國(guó)家立法機(jī)構(gòu)通過(guò)了一項(xiàng)外國(guó)投資法。擬議的法律推遲了三年，直到特朗普總統(tǒng)的貿(mào)易攻勢(shì)促使中國(guó)政府采取行動(dòng)。

在云計(jì)算方面，中國(guó)要求亞馬遜(Amazon.com Inc.)和微軟(Microsoft Corp.)等美國(guó)云計(jì)算廠商與中國(guó)公司建立聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，并向中國(guó)合作伙伴申請(qǐng)技術(shù)許可。

美國(guó)官員表示，北京拒絕允許美國(guó)公司在中國(guó)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的許可證。因此，美國(guó)公司無(wú)法在中國(guó)推廣其云計(jì)算服務(wù)或直接注冊(cè)客戶。相比之下，中國(guó)公司，如阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司，則可以不受限制地在美國(guó)經(jīng)營(yíng)。

云計(jì)算公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供包括存儲(chǔ)、軟件和分析的云計(jì)算服務(wù)，云計(jì)算也被譽(yù)為自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)全世界最熱的詞匯之一，云服務(wù)也是科技行業(yè)最有前途、高增長(zhǎng)的部分之一。

李克強(qiáng)總理在3月25日的會(huì)議上回應(yīng)了IBM首席執(zhí)行官Ginni Rometty關(guān)于云計(jì)算的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，中國(guó)政府正在考慮在自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)展“自由化試點(diǎn)”，向外國(guó)公司開(kāi)放云計(jì)算的事情。李克強(qiáng)總理說(shuō)，外國(guó)云服務(wù)提供商需要克服的一個(gè)關(guān)鍵障礙是為中國(guó)客戶提供充分的“隱私保護(hù)”。

根據(jù)這一云計(jì)劃，中國(guó)政府允許外國(guó)提供商在自由貿(mào)易區(qū)擁有數(shù)據(jù)中心。知情人士表示，最有可能的是南方城市貴陽(yáng)，這是一個(gè)大數(shù)據(jù)中心。

關(guān)鍵問(wèn)題仍然存在：中國(guó)是否允許從該區(qū)域的業(yè)務(wù)中自由流動(dòng)數(shù)據(jù)到中國(guó)其他地區(qū)?外國(guó)公司在區(qū)域內(nèi)建立數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)可以提供哪些數(shù)據(jù)服務(wù)?他們可以為哪些客戶提供此類(lèi)服務(wù)?

“這些跡象至少表明，中國(guó)政府認(rèn)為其必須在這個(gè)領(lǐng)域有所舉措，他們不能完全阻止美國(guó)，”美國(guó)專(zhuān)門(mén)研究全球技術(shù)政策的分析師Paul Triolo表示。

“但最終還取決于細(xì)節(jié)?！?/p>

李克強(qiáng)總理提出的試點(diǎn)方案意味著中國(guó)政府將繼續(xù)管控云計(jì)算行業(yè)。中方表示，中國(guó)有在試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行改革試驗(yàn)的一貫傳統(tǒng)，行之有效之后，最終才會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施改革。

華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的中國(guó)專(zhuān)家斯科特?肯尼迪(Scott Kennedy)表示，云計(jì)算方案“符合中國(guó)的習(xí)慣，并非意味著徹底的自由化”。

李克強(qiáng)總理對(duì)美國(guó)商界領(lǐng)袖表示，云計(jì)算提議是中國(guó)努力縮小外商投資限制行業(yè)名單的一部分。他透露，中國(guó)將在6月前對(duì)所謂的負(fù)面清單進(jìn)行修訂。

此外，李肇星近日在中國(guó)海南島舉行的全球企業(yè)高管和政治領(lǐng)袖會(huì)議上的講話中承諾，將邀請(qǐng)外資進(jìn)入中國(guó)經(jīng)濟(jì)的更多領(lǐng)域，包括教育服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施和能源。

他還承諾，正在修訂的新專(zhuān)利法將對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)征收“無(wú)法負(fù)擔(dān)的費(fèi)用”。

近幾個(gè)月來(lái)，華盛頓和北京之間的貿(mào)易談判經(jīng)歷了起伏。今年早些時(shí)候，談判取得了進(jìn)展，但在2月份遇到了障礙。本月早些時(shí)候，中美雙方?jīng)Q定恢復(fù)高層會(huì)談，因?yàn)閮蓢?guó)首都都試圖在4月底結(jié)束會(huì)談。

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