網(wǎng)站建設(shè)關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展不斷加快的意見和意見創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)站

行業(yè)類別：其他 查看全部政策 發(fā)布單位：國務(wù)院辦公廳 發(fā)布時間：實施日期：實施范圍：國家政策法規(guī)內(nèi)容

國辦發(fā)〔2006〕104號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各創(chuàng)新互聯(lián)、國務(wù)院直屬機構(gòu)：

近年來，隨著國民經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展，特別是電子政務(wù)的深入推進政府網(wǎng)站建設(shè)步伐不斷加快。 2006年1月1日，中央政府門戶網(wǎng)站正式開通，標志著由中央政府門戶網(wǎng)站、國務(wù)院創(chuàng)新互聯(lián)、地方各級人民政府及其創(chuàng)新互聯(lián)組成的政府網(wǎng)站體系基本形成網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站。 為進一步加強政府網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)提出以下意見：

1、充分認識辦好政府網(wǎng)站的重要意義。 政府網(wǎng)站是各級人民政府及其創(chuàng)新互聯(lián)發(fā)布政務(wù)信息、提供網(wǎng)上服務(wù)、與公眾進行網(wǎng)上互動的重要平臺。 辦好政務(wù)網(wǎng)站，有利于促進各級人民政府及其創(chuàng)新互聯(lián)依法行政，提高社會管理和公共服務(wù)水平，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強政府自身建設(shè)，推進行政管理體制改革。 意義重大。 各地區(qū)、創(chuàng)新互聯(lián)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實國家關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的一系列決策部署。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立以社會為中心、以人民群眾為中心的理念，著力突出政務(wù)特色，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、分級管理，努力真正把政府辦好網(wǎng)站是政務(wù)公開的重要窗口，是政務(wù)服務(wù)和效能的重要平臺。

二是不斷完善和完善政府網(wǎng)站系統(tǒng)。 各地區(qū)、創(chuàng)新互聯(lián)要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)未開通的要盡快開通，已開通的要努力提高建設(shè)和管理水平。 中央政務(wù)門戶網(wǎng)站、國務(wù)院創(chuàng)新互聯(lián)要著力加強發(fā)布全局性、宏觀性、權(quán)威性的政務(wù)信息網(wǎng)站建設(shè)，為公眾和企業(yè)提供在線服務(wù)指導或?qū)ｍ椃?wù)服務(wù)，加強與公眾互動。 省級人民政府及其創(chuàng)新互聯(lián)要著力加強對重大區(qū)域問題的權(quán)威政府信息發(fā)布，提供相關(guān)內(nèi)容服務(wù)，積極開展與社會公眾的互動交流。 市（地）以下人民政府及其創(chuàng)新互聯(lián)要及時準確發(fā)布政務(wù)信息，搭建與公眾互動交流的平臺，拓寬社情民意表達渠道，著力提供在線服務(wù)。面向社會公眾和企業(yè)的政務(wù)服務(wù)和公益便民服務(wù)。 做好上下級政府和創(chuàng)新互聯(lián)聯(lián)動，逐步實現(xiàn)資源共享、協(xié)同建設(shè)、整體聯(lián)動。

3.加強政府信息公開。 按照政務(wù)公開、法律法規(guī)、適宜公開的規(guī)范性文件、國民經(jīng)濟統(tǒng)計、重大工作部署“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求及時發(fā)布等重要信息，及時更新政府領(lǐng)導和機構(gòu)簡介。 功能等通用信息，不斷提高信息發(fā)布的深度和廣度。 圍繞政府重點工作和社會公眾關(guān)心的經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題，整理發(fā)布政務(wù)熱點話題、政策法規(guī)解讀等權(quán)威政府信息，引導群眾理解、支持、配合政府工作. 對于重大突發(fā)公共事件，要積極及時發(fā)布權(quán)威政府信息小程序開發(fā)，為妥善處置事件營造良好輿論環(huán)境。 按照保密工作規(guī)定，加強審核，確保信息內(nèi)容和發(fā)布程序合法合規(guī)。 需要編制信息公開目錄，明確責任、公開范圍、公開時限； 制定信息分類管理辦法，建立健全信息采集、編輯、審核、發(fā)布、共享等方面的規(guī)章制度。

四是切實提高網(wǎng)上辦事能力。 要從滿足群眾日益增長的需求出發(fā)，增強服務(wù)意識，不斷提高網(wǎng)上服務(wù)能力和水平。 要公示項目名稱、依據(jù)、程序和要求，提供表格下載、業(yè)務(wù)咨詢和辦理指南，力爭實現(xiàn)在線申請受理、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋。 根據(jù)公眾、企業(yè)等服務(wù)對象需求，梳理業(yè)務(wù)流程，整合服務(wù)項目，積極探索實施“一點受理、復制關(guān)聯(lián)、平行審批、時效”等在線辦理模式。有限反饋”，“前臺一站式受理，后臺協(xié)同處理”。 按照“網(wǎng)站受理、后臺處理、網(wǎng)站反饋”的模式，通過服務(wù)指南和頁面鏈接，提供“一站式”服務(wù)入口，逐步建立線上服務(wù)大廳。 要確保“十一五”期間50%的行政許可事項網(wǎng)上辦理。

5.繼續(xù)擴大公益服務(wù)。 以便民為中心，進一步開發(fā)利用教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、公共事業(yè)等與公眾生活密切相關(guān)的公益信息資源，面向不同受眾、不同群體，努力為人民群眾提供各種便利服務(wù)。 按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，整合相關(guān)資源，努力為農(nóng)民提供科技知識、氣象信息、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資市場信息、災(zāi)害防治等方面的服務(wù)。 按照提高對外開放水平的要求，積極在經(jīng)貿(mào)活動等方面提供公共服務(wù)。

六、穩(wěn)步推進互動交流。 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、嚴格試點、確保安全”的原則，加強互動欄目建設(shè)，不斷豐富互動交流方式，為公眾參與創(chuàng)造條件互動交流。 圍繞政務(wù)重點工作和群眾關(guān)心的熱點，開設(shè)在線采訪、熱點問題解答、在線咨詢等欄目，做好宣傳解惑，正確引導輿論。 通過行政長官信箱和公眾監(jiān)督信箱小程序開發(fā)，接受公眾建議和反饋，適時開通留言板功能。 圍繞政府重大決策和與公共利益密切相關(guān)的事項，開展網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上評議等方式，廣泛征求社會意見和建議，及時分析總結(jié)，為決策提供參考，提高科學民主決策水平。

7、不斷完善網(wǎng)站的展示形式。 政府網(wǎng)站頁面設(shè)計要科學布局，突出重點，合理規(guī)劃頁面層級，深度適度，欄目劃分清晰合理，避免歧義網(wǎng)站建設(shè)，讓公眾快速獲得他們需要的內(nèi)容。 設(shè)計風格應(yīng)優(yōu)雅、簡潔、端莊，體現(xiàn)政府網(wǎng)站的通用性和地方、創(chuàng)新互聯(lián)特點的統(tǒng)一。 行政機關(guān)的法定名稱應(yīng)當在首頁顯著位置標注，網(wǎng)站標識圖案可根據(jù)需要設(shè)計。 英文域名必須以“.”結(jié)尾，中文域名必須以“.cn”結(jié)尾，并與法定名稱或行政機關(guān)簡稱相符。 默認語言版本為簡體中文。 民族自治地方的網(wǎng)站可以編排少數(shù)民族文字版，有條件的網(wǎng)站也可以編排繁體中文和外文版。

8、切實提高技術(shù)支持水平。 要根據(jù)政務(wù)網(wǎng)站運維和內(nèi)容建設(shè)需要，加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺和重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和功能軟件開發(fā)。 根據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要，逐步實現(xiàn)相關(guān)政府網(wǎng)站之間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺的對接和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的兼容。 有條件的，可逐步統(tǒng)一所屬創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)站與下級人民政府網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺； 合格的創(chuàng)新互聯(lián)可以逐步統(tǒng)一系統(tǒng)的重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。 要做好日常檢查和隨時監(jiān)控，確保網(wǎng)站全天候運行，信息頁面正常瀏覽，服務(wù)和互動平臺暢通有效。

九、切實提高安全保障能力。 按照電子政務(wù)安全規(guī)范和技術(shù)要求，完善政府網(wǎng)站安全基礎(chǔ)設(shè)施，制定完備的安全策略和應(yīng)急預案，加強安全技術(shù)和手段的應(yīng)用，不斷提高安全防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒等風險。入侵和系統(tǒng)故障。 預防和應(yīng)急能力。 按照“誰管誰管、誰跑誰負責”的要求，明確相關(guān)單位職責分工，建立健全責任體系，建立多層次、完備的安全責任體系應(yīng)該形成。

10.進一步完善運行管理機制。 各地區(qū)、各創(chuàng)新互聯(lián)要把政府網(wǎng)站建設(shè)提上議事日程，納入電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確政府網(wǎng)站建設(shè)責任單位。 根據(jù)內(nèi)容保障工作特點，建立信息保障與欄目共建、信息處理與反饋、服務(wù)提供、互動交流等工作機制； 探索委托經(jīng)營、服務(wù)外包等多元化技術(shù)保障工作機制。 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保工作中出現(xiàn)的問題得到及時解決。 積極開展各類交流培訓，加強績效考核，探索建立創(chuàng)新互聯(lián)、社會機構(gòu)和公眾共同參與的政務(wù)網(wǎng)站績效考核機制，科學確定考核內(nèi)容和指標體系，充分發(fā)揮引導和激勵作用?？冃гu估的作用。

各地區(qū)、創(chuàng)新互聯(lián)要進一步提高認識，切實加強對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的組織領(lǐng)導，緊密結(jié)合各自實際，制定相應(yīng)的實施辦法和具體方案，認真落實各項工作措施，不斷提高政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。管理。 管理級別。

2006 年 12 月 29 日

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當前題目：網(wǎng)站建設(shè)關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展不斷加快的意見和意見創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)站
文章鏈接：http://www.muchs.cn/news23/292173.html

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