成都建站公司：國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品監(jiān)管體系猜測(cè)

因?yàn)?，我?guó)乃至全世界范圍內(nèi)尚未出現(xiàn)一部覆蓋整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的法律。在創(chuàng)新互聯(lián)看來(lái)，這可能是因?yàn)閮蓚€(gè)原因。
其一，立法者或許認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)世界是現(xiàn)實(shí)世界的一種延伸和衍生，現(xiàn)有法律可以約束互聯(lián)網(wǎng)行為。
其二，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)的監(jiān)管空白，不斷有法律法規(guī)出現(xiàn)，這些法律法規(guī)很難被整合成一部成為體系的法律。

正式因?yàn)槿绱?，所以，作為互?lián)網(wǎng)從業(yè)者，有時(shí)候，很難去明白監(jiān)管的廣度和深度，也是因?yàn)槿绱?，該文章的?biāo)題是“猜測(cè)”。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管方式
創(chuàng)新互聯(lián)對(duì)我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管案例來(lái)看，目前，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的監(jiān)管手段，主要有如下五種。
一是停運(yùn)。這是監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品最為嚴(yán)格的監(jiān)管手段。通常來(lái)說(shuō)，被停運(yùn)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品往往已經(jīng)被明確判定為違法，或是違背現(xiàn)有的法律條款，或是違背新出臺(tái)的法律條款。最為顯著的例子就是快播，不僅產(chǎn)品被要求停運(yùn)，產(chǎn)品的主要負(fù)責(zé)人也會(huì)受到法律的制裁。不過(guò)需要注意的是，判定某互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品違法，往往存在滯后性。也就是說(shuō)，往往時(shí)代用戶大增或者有人受害的情況下，法律手段才開(kāi)始介入。
二是整改。停運(yùn)主要針對(duì)是明確違法現(xiàn)有法律的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，而整改主要針對(duì)的是“打法律擦邊球”或者處于“監(jiān)管空白”的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。例如，對(duì)于P2P產(chǎn)品的監(jiān)管就是如此，P2P產(chǎn)品雖然與現(xiàn)有法律無(wú)沖突，但是其容易產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)，影響社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)管機(jī)構(gòu)一方面出臺(tái)監(jiān)管法規(guī)，另一方面也給行業(yè)留出“整改時(shí)間”。
三是禁止。對(duì)于部分互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)“閹割”部分功能的方式進(jìn)行監(jiān)管。例如現(xiàn)金貸產(chǎn)品就是如此，監(jiān)管層明確要求所有的現(xiàn)金貸平臺(tái)不能向“學(xué)生貸款”，但是也沒(méi)有對(duì)現(xiàn)金貸平臺(tái)進(jìn)行下架或者停運(yùn)處理。
四是約談。部分互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品由于用戶數(shù)量龐大，但是其沒(méi)有明顯違法行為，然而其卻能夠造成社會(huì)不健康影響。對(duì)于這類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，如果采取強(qiáng)力措施，可能引起用戶的反彈，或者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司造成影響。此時(shí)，約談就成為了一種監(jiān)管手段，包括今日頭條、騰訊、阿里等，都有過(guò)被公開(kāi)報(bào)道的“被約談”的經(jīng)歷。一般來(lái)說(shuō)，在被“約談”之后，產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)方，都會(huì)進(jìn)行整改或者經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整。例如，今日頭條在被約談之后，平臺(tái)的低俗內(nèi)容明顯減少。
五是罰款。如果互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品違法，通常會(huì)罰沒(méi)違法所得。但是，近期臉書(shū)爆發(fā)的隱私泄露事件，導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)出大額罰單。也不排除，未來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的監(jiān)管，才會(huì)采取大額罰款的方式。
影響互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的因素
根據(jù)創(chuàng)新互聯(lián)的研究，對(duì)于不同行業(yè)、不同規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)公司，監(jiān)管的執(zhí)行力度是不同的。
監(jiān)管受到行業(yè)規(guī)模大小的影響，規(guī)模越大，監(jiān)管越謹(jǐn)慎。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展十分迅猛，這往往導(dǎo)致監(jiān)管的困難。例如，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)金貸和理財(cái)?shù)谋O(jiān)管就是如此，現(xiàn)金貸、P2P行業(yè)迅速做大，雖然監(jiān)管層對(duì)此有察覺(jué)，但是遲遲不愿意出手。原因之一是行業(yè)規(guī)模龐大，牽一發(fā)而動(dòng)全身，容易引起連鎖反應(yīng)。所以，監(jiān)管的出手力度和執(zhí)行監(jiān)管的速度，都是比較謹(jǐn)慎的。
所以，創(chuàng)新互聯(lián)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的監(jiān)管也存在“大而不能倒”的現(xiàn)象。

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