國家網(wǎng)信辦發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)管理新規(guī)

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并于今年10月8日正式施行?！兑?guī)定》首次對“群主”的責任進行明確，要求“群主”需履行管理責任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡行為和信息發(fā)布。
    國家網(wǎng)信辦表示，一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者落實管理主體責任不力，部分群組管理者職責缺失，造成淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙、傳銷賭博等違法違規(guī)信息通過群組傳播擴散，一些不法分子還通過群組實施違法犯罪活動，損害公民、法人和其他組織合法權益，破壞社會和諧穩(wěn)定，人民群眾反映強烈，亟待依法規(guī)范。
    為此，《規(guī)定》指出，互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應當履行群組管理責任，即“誰建群誰負責”“誰管理誰負責”，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡行為和信息發(fā)布，構建文明有序的網(wǎng)絡群體空間。
    至于互聯(lián)網(wǎng)群組的具體定義，相關負責人表示，互聯(lián)網(wǎng)群組即是互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序等平臺建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡空間，如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組。
    對于平臺方，《規(guī)定》要求互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當根據(jù)自身服務規(guī)模和管理能力，合理設定群組成員人數(shù)和個人建立群數(shù)、參加群數(shù)上限。
    《規(guī)定》具體內(nèi)容有：
    一、互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應根據(jù)群組規(guī)模類別，分級審核群組建立者真實身份、信用等級等建群資質，完善建群、入群等審核驗證功能，并標注群組建立者、管理者及成員群內(nèi)身份信息。
    二、互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當建立黑名單管理制度，對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單，限制群組服務功能，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。
    三、互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務使用者進行真實身份信息認證，用戶不提供真實身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務。
    四、互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當配合有關主管部門依法進行監(jiān)督檢查，并提供必要的技術支持和協(xié)助?；ヂ?lián)網(wǎng)群組信息服務提供者應當按規(guī)定留存網(wǎng)絡日志不少于六個月。
    此外，針對違法違規(guī)行為，《規(guī)定》也給出了具體的處罰措施：對于違法違規(guī)的平臺方，有關部門將依法依規(guī)采取處理措施。對于違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組，由平臺方依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關閉群組等處置措施；對于違法違規(guī)的群組建立者、管理者等使用者，由平臺方依法依約采取降低信用等級、暫停管理權限、取消建群資格等管理措施。

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