成都朝陽區(qū)推進(jìn)國家文化出口基地建設(shè)邁上新臺階

7月22日下午，成都市朝陽區(qū)組織舉辦成都朝陽國家文化出口基地—文化貿(mào)易發(fā)展云沙龍，以貿(mào)易促進(jìn)發(fā)展，文化攜手共贏為主題，邀請專家、企業(yè)、學(xué)者共話朝陽文化貿(mào)易發(fā)展廣闊前景。據(jù)悉，2021年9月，成都市朝陽區(qū)等被商務(wù)部、中央宣傳部、文化和旅游部、廣電總局認(rèn)定為第二批國家文化出口基地。一年來，朝陽區(qū)國家文化出口基地建設(shè)邁上新臺階，基地國際化資源進(jìn)一步聚合，服務(wù)外向型文化企業(yè)力度不斷加強，通過搭建文化貿(mào)易交流服務(wù)平臺，進(jìn)一步加強國際文化交流合作，加快建設(shè)對外文化貿(mào)易高地。

厚植發(fā)展優(yōu)勢 提升國際化開放水平

成都市朝陽區(qū)國際化資源優(yōu)勢突出，云集了除俄羅斯外的全部外國駐華使館，集中了全市90%的國際傳媒機構(gòu)，80%的國際組織、國際商會，70%以上的跨國公司地區(qū)總部，65%以上的外資金融機構(gòu)，50%以上的國際性會展。近年來，朝陽區(qū)依托CBD、中關(guān)村朝陽園、奧運功能區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)功能特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引阿里巴巴、特斯拉、佳能中國、索尼音樂等國際級企業(yè)落戶。新認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部數(shù)量位居全市第一，截至目前，朝陽區(qū)跨國公司地區(qū)總部增至141家，占全市70%，總部企業(yè)聚集效應(yīng)明顯，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級不斷提升，全力打造成都對外開放高地。今年1-5月，朝陽區(qū)累計完成貨物進(jìn)出口總額7453.4億元，同比增長34.3%，占全市總量的53.2%，全區(qū)新設(shè)外資企業(yè)194家，占全市32.4%。

成都市朝陽區(qū)堅持?jǐn)U大開放，國際化發(fā)展優(yōu)勢突出，先后獲批成為全市首批成都市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點示范區(qū)和成都自貿(mào)區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)。尤其是自貿(mào)區(qū)立足國際商務(wù)服務(wù)功能，建立與國際通行規(guī)則相銜接的貿(mào)易促進(jìn)體系，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，打造跨國公司地區(qū)總部和高端商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)，為對外文化貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊的空間。多個具有示范引領(lǐng)作用的首創(chuàng)項目、首個項目落地朝陽，如本市首單本外幣一體化試點政策落地，自貿(mào)試驗區(qū)掛牌后首家一帶一路外資銀行落戶，全市首家個人征信公司落戶等等，區(qū)域國際化水平有力提升，不斷吸引國際高端資源聚集，外貿(mào)指標(biāo)保持全市領(lǐng)先，對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。

作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，朝陽區(qū)文化貿(mào)易進(jìn)出口成效顯著。2021年，全區(qū)重點文化企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)17.17億美元。在國際傳播、數(shù)字出版、影視傳媒、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字廣告等諸多領(lǐng)域，培育出一批代表性的外向型文化企業(yè)，擁有中信出版、掌閱科技、環(huán)球視通、極客創(chuàng)游、泡泡瑪特、藍(lán)色光標(biāo)、阿里文娛、萬達(dá)電影、掌上明珠、人民天舟、華韻尚德、漢雅星空、獅凰文化等一批文化走出去示范企業(yè)，以及掌閱iReader海外項目、虛擬映畫3D影視后期（好萊塢項目）等一批重點項目，12家企業(yè)和9個項目被認(rèn)定為2021-2022年度國家文化出口重點企業(yè)和重點項目，分別占全市的38%和82%。2022年上半年，全區(qū)重點文化企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)7.28億美元。

打造對外文化貿(mào)易高地 建成國際文化貿(mào)易中心區(qū)

根據(jù)《成都市朝陽區(qū)國家文化出口基地建設(shè)實施方案》（以下簡稱《實施方案》），朝陽區(qū)將充分發(fā)揮建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)兩區(qū)疊加的優(yōu)勢，實施六個一批，逐步爭取一批文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策先行先試，培育一批具有國際競爭力的對外文化貿(mào)易品牌企業(yè)（項目），搭建一批具有一定國際影響力的對外文化貿(mào)易平臺，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的對外文化貿(mào)易人才，打造一批效益突出、創(chuàng)新活躍、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、國際特色鮮明的精品園區(qū)，舉辦一批具有國際影響力的文化品牌活動，推動朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)國際化水平不斷提升。明確七項舉措：完善基地建設(shè)協(xié)調(diào)體制機制、培育壯大對外文化貿(mào)易主體、發(fā)展對外數(shù)字文化貿(mào)易、健全政策扶持體系、健全國際文化服務(wù)貿(mào)易平臺，深化國際文化交流合作、營造一流國際營商環(huán)境。實現(xiàn)三個目標(biāo)：力爭用三年時間，培育100家具有較強國際競爭力的文化出口品牌企業(yè)（項目）；文化出口額實現(xiàn)年均增速8%左右；將朝陽區(qū)建設(shè)成為中國文化產(chǎn)品進(jìn)出口集散中心和對外文化貿(mào)易高地，建成國際文化貿(mào)易中心區(qū)，國際文化競爭力、影響力顯著增強。

緊抓兩區(qū)建設(shè)契機 推動創(chuàng)新政策落地

近年來，圍繞兩區(qū)建設(shè)工作開展，朝陽區(qū)聚焦游戲出版、網(wǎng)絡(luò)新視聽、藝術(shù)品交易等文化領(lǐng)域業(yè)態(tài)，積極爭取快捷審批、傳播許可證、文化保稅庫等市級試點政策先行先試。落實文化領(lǐng)域開放政策，吸引索尼音樂、愛貝克斯等國際知名企業(yè)落戶。在南磨房鄉(xiāng)出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立游戲出版服務(wù)窗口，為游戲版號申請建立綠色審批通道，吸引網(wǎng)游電競、數(shù)字出版與版權(quán)、有聲閱讀等數(shù)字文化企業(yè)入駐，打造成都市規(guī)模大的數(shù)字文化企業(yè)總部基地和網(wǎng)游電競特色專業(yè)樓宇，全面推動首都游戲產(chǎn)業(yè)和出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推動設(shè)立成都銀行國家文創(chuàng)實驗區(qū)支行，杭州銀行朝陽文創(chuàng)支行正式投入運營，結(jié)合兩區(qū)建設(shè)和文化企業(yè)需求，探索推出系列文化金融特色產(chǎn)品。鼓勵正大寶庫獲批設(shè)立為全市首家國際高端藝術(shù)保稅庫及兩區(qū)建設(shè)重點項目，為海外文物藝術(shù)品提供綜合保稅服務(wù)，目前保稅庫初步實現(xiàn)了藝術(shù)品的保稅展示。

除了創(chuàng)新政策落地之外，朝陽區(qū)還積極建立重點文化貿(mào)易企業(yè)清單，提高對文化出口重點企業(yè)和重點項目的支持力度，幫助企業(yè)用足用活政策，提高服務(wù)成效和服務(wù)能力。廣泛搭建服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺，充分發(fā)揮798藝術(shù)區(qū)、成都懋隆文創(chuàng)園、紅莊國際文化保稅創(chuàng)新園等園區(qū)保稅庫、成都國際藝術(shù)金融示范區(qū)作用，鼓勵文化企業(yè)積極開展面向全球的文化藝術(shù)品（非文物）展示交易業(yè)務(wù)，努力提升區(qū)域國際文化影響力。

文化科技融合深入推進(jìn) 三化效能不斷顯現(xiàn)

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2021年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，朝陽區(qū)再次因文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好、文化和旅游企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)完善、消費質(zhì)量水平高，獲國務(wù)院督查激勵。經(jīng)過多年培育，朝陽區(qū)緊緊圍繞首都四個中心城市戰(zhàn)略定位，特別是首都全國文化中心的整體規(guī)劃部署，以文化、國際化、大尺度綠化（三化）為主攻方向，緊抓非首都功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新發(fā)展契機，深入實施文化+戰(zhàn)略，積極培育文化科技新業(yè)態(tài)新動能，三化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效能顯著提高，城市文化軟實力不斷提升，國際文化傳播交流樞紐功能日益增強。

緊抓文化科技融合發(fā)展機遇，朝陽區(qū)著力增強文化領(lǐng)域的科技應(yīng)用和自主創(chuàng)新能力，聚焦元宇宙、數(shù)字化、超高清、人工智能等新技術(shù)新趨勢，前瞻性布局?jǐn)?shù)字孿生、全息光影、數(shù)字藝術(shù)品、視覺特效、虛擬數(shù)字人等新興文化業(yè)態(tài)，積極構(gòu)建以數(shù)字傳媒、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字貿(mào)易等為支撐的高端產(chǎn)業(yè)體系，文化+戰(zhàn)略實施更加廣泛深入。持續(xù)推進(jìn)百億企業(yè)培育行動，梯度培育一批專精特新企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)和收入過百億的旗艦文化企業(yè)，央拓國際、環(huán)球視通、愛奇藝體育、藍(lán)色光標(biāo)、掌閱科技、陌陌、花椒直播、Keep等一批數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)競相涌現(xiàn)。2021年，朝陽區(qū)2382家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位實現(xiàn)收入2873.3億元，同比增長11.4%，占全市比重16.4%。2022年1-5月，朝陽區(qū)2465家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位實現(xiàn)收入1041.9億元，文化核心領(lǐng)域1828家規(guī)模以上單位收入826.8億元，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總收入79.4%，支撐作用顯著。截至目前，全區(qū)登記注冊文化企業(yè)10.01萬家，規(guī)模以上文化企業(yè)2465家，占全市43.5%，注冊企業(yè)數(shù)、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)均居全市首位。全區(qū)上市掛牌文化企業(yè)達(dá)到75家，數(shù)字文娛獨角獸6家，占全市的39%。

聚焦高端發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。開展園區(qū)品質(zhì)提升行動，加速引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整，搭建文化科技應(yīng)用新場景，引進(jìn)培育數(shù)字文化新業(yè)態(tài)，吸引行業(yè)頭部企業(yè)、總部企業(yè)入駐，持續(xù)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷提升園區(qū)特色化、集約化、品牌化、國際化發(fā)展水平。大力實施3個10工程，加強園區(qū)分層分類管理服務(wù)，研究制定園區(qū)分類管理的認(rèn)定辦法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分批重點認(rèn)定10家產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、綜合實力強的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，10家文化科技企業(yè)聚集、創(chuàng)新活躍、融合成效顯著的文化科技融合創(chuàng)新園區(qū)和10家文化內(nèi)涵豐富、時尚文化品牌匯聚、文化消費氛圍濃郁的文化消費特色園區(qū)。通過打造典型、樹立品牌，打造特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，示范引領(lǐng)園區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級，全力服務(wù)首都文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（朝文）

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