短視頻新規(guī)出臺(tái)，有哪些新變化？

近日，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（2021）》。作為加強(qiáng)短視頻管理專項(xiàng)工作的重要內(nèi)容，與2019年版《細(xì)則》相比，新版《細(xì)則》又有什么新變化，傳遞了什么樣的政策信號(hào)？

新版《細(xì)則》在體例和條文數(shù)不變的基礎(chǔ)上，對(duì)原有21類100條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新的完善與調(diào)整。

1、政治性進(jìn)一步增強(qiáng)
《細(xì)則》把正確的政治輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向融入短視頻新規(guī)內(nèi)容審核具體標(biāo)準(zhǔn)中，推動(dòng)短視頻在現(xiàn)在社會(huì)發(fā)揮更積極的作用。
一是把2019年版的一類“攻擊我國(guó)政治制度、法律制度的內(nèi)容”修訂為“危害中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容”，從比較狹窄的政治法律制度領(lǐng)域增加到整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，使之更科學(xué)全面。

二是一類具體條文由5條增補(bǔ)為7條，新增了關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南、馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果和指導(dǎo)地位、中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征；《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》等方面的規(guī)定，將此前比較寬泛含糊的表述作了更為精準(zhǔn)細(xì)致的說(shuō)明。

如將“對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)家所實(shí)行的重大方針政策進(jìn)行調(diào)侃、否定、攻擊的”修訂為“對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)黨和國(guó)家所出臺(tái)的重大方針政策，所推出的重大舉措，所推進(jìn)的重大工作進(jìn)行調(diào)侃、否定、攻擊的”，進(jìn)一步拓展了時(shí)間和范圍。
三是新增了“對(duì)主流價(jià)值觀‘低級(jí)紅、高級(jí)黑’的”以及對(duì)“違規(guī)開(kāi)展涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交，重大社會(huì)、文化、科技、衛(wèi)生、教育、體育以及其他重要敏感活動(dòng)、事件的新聞采編與傳播的”的相關(guān)內(nèi)容。
2、體現(xiàn)文娛領(lǐng)域綜合治理新要求
《細(xì)則》針對(duì)社會(huì)上熱度較高的泛娛樂(lè)化、低俗庸俗媚俗問(wèn)題的表現(xiàn)以及泛娛樂(lè)化惡化輿論生態(tài)等突出問(wèn)題，制定了有針對(duì)性的禁止性條款，掃清文娛領(lǐng)域風(fēng)氣。

一是將舊版《細(xì)則》中“宣揚(yáng)拜金主義和享樂(lè)主義的”“展示違背倫理道德的糜爛生活的”分別修訂為“宣揚(yáng)流量至上、奢靡享樂(lè)、炫富拜金等不良價(jià)值觀，展示違背倫理道德的糜爛生活的”“展現(xiàn)‘飯圈’亂象和不良粉絲文化，鼓吹炒作流量至上、畸形審美、狂熱追星、粉絲非理性發(fā)聲和應(yīng)援、明星緋聞丑聞的”，并新增了“細(xì)致展示惡俗行為、審丑文化的”，對(duì)流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象、追星炒星、無(wú)底線審丑等一系列新老問(wèn)題提出了更精準(zhǔn)更詳細(xì)的審核要求。

二是在原有不得出現(xiàn)“違法犯罪、丑聞劣跡者制作或參與制作的節(jié)目”基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)踐新增了“或?yàn)檫`法犯罪、丑聞劣跡者正名的”的規(guī)定，絕不讓這些人員和作品在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)有絲毫立足之地。
創(chuàng)新互聯(lián)認(rèn)為這將對(duì)那些以丑陋畸形，奢靡拜金，低俗不雅為看點(diǎn)的短視頻帶來(lái)打擊，近年來(lái)，各種丑陋畸形，低俗拜金的短視頻層出不窮，早就該整治整治了，平臺(tái)不應(yīng)該支持這類短視頻的播出，不管是個(gè)人也好，平臺(tái)也好，應(yīng)該共同創(chuàng)造良好和諧的社會(huì)氛圍，人人都有責(zé)任。
3、內(nèi)容審核實(shí)操性增強(qiáng)
《細(xì)則》對(duì)短視頻內(nèi)容制播過(guò)程中出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題、典型問(wèn)題和突出問(wèn)題作出了回應(yīng)，為各短視頻平臺(tái)一線實(shí)操審核人員提供了更為具體和明確的工作指導(dǎo)。
一是對(duì)一些重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行歸并和精簡(jiǎn)，使之更易審核操作。如把第十六類“展示淫穢色情，渲染庸俗低級(jí)趣味，宣揚(yáng)不健康和非主流的婚戀觀的內(nèi)容”的16條內(nèi)容歸并壓縮為10條。
二是對(duì)典型突出問(wèn)題制定精細(xì)化的治理?xiàng)l款。如把“展示未成年人或者未成年人形象的動(dòng)畫、動(dòng)漫人物的性行為，或讓人產(chǎn)生性妄想的”修訂為“利用未成年人制作不良節(jié)目的”，擴(kuò)大到未成年人節(jié)目網(wǎng)絡(luò)保護(hù)范圍。
新版《細(xì)則》新增第二十一項(xiàng)“其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、社會(huì)道德規(guī)范的內(nèi)容”將“未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇等各類視聽(tīng)節(jié)目及片段的”列入其中。
近年來(lái)，關(guān)于短視頻“剪輯、切條、搬運(yùn)”等二次創(chuàng)作內(nèi)容是否合規(guī)的討論屢屢不絕。南都此前報(bào)道，4月23日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日前夕，70多家影視傳媒單位，騰訊、優(yōu)酷、愛(ài)奇藝、芒果TV等長(zhǎng)視頻平臺(tái)，以及李冰冰、楊冪、趙麗穎、楊洋、龔俊等500多位藝人聯(lián)合發(fā)聲反對(duì)網(wǎng)絡(luò)短視頻侵權(quán)行為。

《細(xì)則》中列舉了100種短視頻節(jié)目及其標(biāo)題、名稱、評(píng)論、彈幕、表情包等，其語(yǔ)言、表演、字幕、畫面、音樂(lè)、音效中不得出現(xiàn)的內(nèi)容，其中包括未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇等各類視聽(tīng)節(jié)目及片段，表現(xiàn)未成年人早戀的，以及抽煙酗酒、打架斗毆、濫用毒品等不良行為，破壞生態(tài)環(huán)境，虐待動(dòng)物，捕殺、食用國(guó)家保護(hù)類動(dòng)物等。

三是對(duì)新出現(xiàn)的傳播虛假慈善、偽正能量以及引誘教唆公眾參與虛擬貨幣“挖礦”、交易、炒作等新問(wèn)題同樣也作出規(guī)定。

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