提升設區(qū)市政府網(wǎng)站建設管理水平的思考

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的穩(wěn)步推進，公眾對網(wǎng)上辦事的要求將會越來越高。在設區(qū)市政府網(wǎng)站建設發(fā)展中，需要不斷探索新的建設方法與途徑，提高政府網(wǎng)站建設的整體水平，建立便捷、直觀和實用的政府網(wǎng)站。提升設區(qū)市政府網(wǎng)站建設，首先應抓好政府網(wǎng)站建設的標準模塊設置和上下級之間的互聯(lián)互通。作為政府網(wǎng)站中政務服務和信息公開范圍相對細化、相對集中的平臺，設區(qū)市政府在對接上下層級的網(wǎng)站建設和發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。建議結合當前各級政府及部門網(wǎng)站建設的現(xiàn)狀和應用實際，自上而下對網(wǎng)站進行分析和設計，建立兼容性強、開放性廣、擴展面大的政府網(wǎng)站架構，堅持統(tǒng)一技術標準和數(shù)據(jù)規(guī)范，在市區(qū)（縣）兩級形成相互聯(lián)通、共享共用的網(wǎng)站建設應用模式，推進服務流程一體化，區(qū)域框架一體化，保證設區(qū)市政府網(wǎng)站建設的整體水平。其次，應加強對設區(qū)市網(wǎng)站均衡建設的重視。福州市各級政府網(wǎng)站建設情況具有明顯的不均衡性，雖然政府網(wǎng)站建設一定程度上受到區(qū)域經(jīng)濟技術的影響，但是各級政府對網(wǎng)站的重視程度也直接影響著政府網(wǎng)站建設的效果。因此，設區(qū)市在加快形成互聯(lián)互通、共享共用的政務服務大數(shù)據(jù)應用格局的同時，必須加強對各級政府網(wǎng)站建設、運營與管理重視。由市一級有關部門牽頭，加強對全市政府網(wǎng)站的培訓和指導，實現(xiàn)從網(wǎng)站日常維護到信息公開選取，從在線互動設置到專業(yè)人員定期培訓的全面系統(tǒng)的培訓。

整體布局合理、重點模塊明確突出的網(wǎng)站，不僅能提供便捷直觀的網(wǎng)站服務，而且能加強公眾在訪問網(wǎng)站時對政府網(wǎng)站的認同。政府網(wǎng)站建設應準確定位公眾需求，從公眾角度出發(fā)綜合考慮網(wǎng)站頁面設計，優(yōu)化政府網(wǎng)站的頁面布局和模塊設置。設區(qū)市政府網(wǎng)站建設在整體頁面布局上可以借鑒英國、韓國等國外網(wǎng)站建設中頁面簡潔化、重點突出化的特點，在服務架構上以服務對象的需求為方向，轉變政府網(wǎng)站建設中原來以信息公開占據(jù)首要突出模塊的固定模式，將服務版塊居于核心位置；在內(nèi)容組織上可參照公眾生命周期辦事服務需求，以此來設置政府網(wǎng)站的模塊和架構，實現(xiàn)以信息服務為主向以辦事服務為中心的轉變，從而提升服務的便捷。信息服務方面，加強信息公開的重點化，公開內(nèi)容從關注公開事件轉為關注公開內(nèi)容和公開結果；加強網(wǎng)站資源信息的綜合開發(fā)、整合和運用，使各類服務信息保持高度的相關性和聯(lián)通性，從而實現(xiàn)不同服務之間、單項服務與其相關服務之間的一次性給予以及服務信息的延伸和擴展，保證服務信息給予的高度匹配與高度覆蓋。模塊設置方面，在具備信息公開、辦事服務、在線互動等基本功能模塊和網(wǎng)站建設要求的基礎上，鼓勵區(qū)（縣）及市直部門結合自身特點建立專題特色模塊，為公眾提供部門特色服務，進一步提升區(qū)（縣）、部門信息服務水平，真正做到政府網(wǎng)站建設的定位清晰，使用便捷，內(nèi)容豐富。

政府網(wǎng)站績效評估，對各級政府網(wǎng)站的建設和發(fā)展具有極大的推動作用。近年來，福州市高度重視對電子政務建設情況的績效評價。然而，政府網(wǎng)站績效評估的作用尚未得到充分發(fā)揮。因此，要深入做好設區(qū)市政府網(wǎng)站建設的績效評估工作，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站績效評估在各級網(wǎng)站建設和發(fā)展中的作用，通過政府網(wǎng)站績效評估，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站的問題和不足。同時制定網(wǎng)站建設管理不作為追究辦法和建立表彰措施，增強了區(qū)（縣）辦好政府網(wǎng)站的緊迫感和積極性。通過網(wǎng)站績效評估建立網(wǎng)站建設的典范，借鑒和學習優(yōu)秀網(wǎng)站建設發(fā)展經(jīng)驗，加強網(wǎng)站建設的業(yè)務溝通和交流，帶動設區(qū)市整體政府網(wǎng)站建設的全面發(fā)展。除此之外，還可以提高公眾參與在政府網(wǎng)站績效評估中的比重，建立起各類互動渠道，例如除發(fā)揮“為政府網(wǎng)站找錯”的全國政府網(wǎng)站糾錯平臺作用外，增加地方政府網(wǎng)站的“咨詢式”測評或“反饋式”測評，在公眾獲得網(wǎng)站信息或辦事服務后以彈窗或問卷形式獲取公眾對政府網(wǎng)站的滿意度和建議。這不僅體現(xiàn)了政府互動交流、民主服務意識，而且充分調(diào)動了公眾參與政府網(wǎng)站建設的積極性，為各級政府網(wǎng)站的建設和發(fā)展發(fā)揮更大的推進作用。

文章標題：提升設區(qū)市政府網(wǎng)站建設管理水平的思考
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