延安市政府副市長趙璟：推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新路徑

互聯(lián)網(wǎng)IDC圈4月27日報道，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得大數(shù)據(jù)引起人們廣泛關注?，F(xiàn)如今大數(shù)據(jù)技術(shù)早已滲透到金融、通訊等行業(yè)以及生物學、物理學等領域。大數(shù)據(jù)在容量、多樣性和高增速方面的爆炸式增長全面考驗著現(xiàn)代企業(yè)的數(shù)據(jù)處理和分析能力，與此同時也為各個行業(yè)帶來了準確洞察市場行為的機會。迄今為止大數(shù)據(jù)技術(shù)與產(chǎn)品有哪些創(chuàng)新，工業(yè)大數(shù)據(jù)應用面臨哪些挑戰(zhàn)，金融行業(yè)大數(shù)據(jù)應用現(xiàn)狀如何等。圍繞這一系列問題，4月27日至28日，由工業(yè)和信息化部指導、中國信息通信研究院主辦的"2016大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會"在北京國際會議中心盛大召開。

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28日上午，在數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟、中國智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)辦的地方大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上延安市政府副市長趙璟以《推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新路徑》為題做了精彩的演講。

以下是趙璟演講實錄：

尊敬的各位來賓、女士們、先生們：

上午好！今天，非常高興能夠參加這次大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會，也很榮幸借此機會為大家介紹延安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的總體構(gòu)想、發(fā)展優(yōu)勢及目前推進情況。

一、延安市基本情況

延安位于陜西省北部,北接榆林，南連銅川，東鄰山西呂梁，西靠甘肅慶陽，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，干旱半干旱性氣候，四季鮮明，年均無霜期170天、降水量500毫米左右。全市轄1區(qū)12縣、112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，總?cè)丝?21萬，土地總面積3.7萬平方公里，人口密度59人/平方公里。

延安能源資源豐富，石油、煤炭、天然氣、鹽等資源儲量相當可觀，是國家重要的能源接續(xù)地、陜北能源化工基地和鄂爾多斯盆地能源開發(fā)的重要組成部分。

延安土地面積廣闊，土層深厚，光照充足，蘋果、紅棗、羊肉、小雜糧等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，是世界最佳蘋果優(yōu)生區(qū)。蘋果種植面積占全省的34%、全國的9%，居全國地級市之首；產(chǎn)量占全省的三分之一、全國的九分之一。

延安歷史文化積淀深厚，黃帝陵位于我市黃陵縣橋山之巔，是海內(nèi)外炎黃子孫尋根祭祖的民族圣地。境內(nèi)有歷史遺跡9262處，黃河文化和黃土風情文化獨具特色，壺口瀑布、乾坤灣、洛川黃土地質(zhì)公園馳名中外，陜北民歌、安塞腰鼓、剪紙等民間藝術(shù)久負盛名，是國務院首批公布的歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市。

延安是中國革命圣地，黨中央和毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里戰(zhàn)斗生活了13個春秋，領導全國人民奪取了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，培育了光照千秋的延安精神，是全國愛國主義、革命傳統(tǒng)和延安精神三大教育基地。

2015年，全市完成生產(chǎn)總值1198億元，增長1.7%；全社會固定資產(chǎn)投資1637億元，增長6.2%；地方財政收入161億元，下降4.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33127元，增長8.3%；農(nóng)民人均純收入10775元，增長10.2%。

二、延安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方向明確

延安屬于典型的能源工業(yè)經(jīng)濟城市，工業(yè)體系中石油工業(yè)占比達70%，多年來形成了石油工業(yè)一枝獨大的經(jīng)濟格局，非能工業(yè)占比低。幾年來我們加大招商引資力度、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成效初步顯現(xiàn)（2013年一、二、三產(chǎn)占比為：7.7: 72: 20.3；2014年一、二、三產(chǎn)占比為：8.2: 69.9: 21.9；2015年一、二、三產(chǎn)占比為：9.2: 62: 28.8）。隨著近年來石油產(chǎn)量增長空間收窄，增長動力明顯減弱，GDP增速逐年趨緩，特別是去年油煤價格持續(xù)走低，使能源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到很大影響，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。進一步加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度迫在眉睫。

市委、市政府經(jīng)過調(diào)研考察、科學論證，適時提出建立延安大數(shù)據(jù)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想和發(fā)展規(guī)劃，全力推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力求探索經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。去年以來，市委、市政府領導先后赴中央網(wǎng)信辦、國家工信部和發(fā)改委爭取匯報，國家三部委對于延安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)想和推進方案給予充分肯定，支持延安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

我市與工信部信通院合作編制了《延安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出創(chuàng)建特色鮮明、西部領先、服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的延安大數(shù)據(jù)基地，推動延安大數(shù)據(jù)基地成為國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、西部生態(tài)型現(xiàn)代化科技園區(qū)和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的大數(shù)據(jù)新城。到2020年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到450億元。帶動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化等其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大1500億元以上。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)必將成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，助力延安建設成為新型智慧型城市和大數(shù)據(jù)新城。目前，《規(guī)劃》已通過省上有關部門評審，產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標、重大項目等已列入陜西省相關專項規(guī)劃。

三、延安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢明顯

一是政治優(yōu)勢。延安是近代中國革命的搖籃，黨中央和毛主席曾在延安工作和戰(zhàn)斗了十三年，留下了寶貴的延安精神。上世紀六、七十年代，數(shù)萬名知識青年來到延安上山下鄉(xiāng)、支持老區(qū)發(fā)展，艱苦的知青歲月為黨和國家培養(yǎng)鍛造了一大批黨政精英、杰出人才，形成的知青文化也成為延安紅色文化的重要內(nèi)容。在延安建立全國黨政信息數(shù)據(jù)庫的存儲中心和災備中心，具有先天的戰(zhàn)略安全優(yōu)勢和政治可靠性，能使全國黨政信息數(shù)據(jù)資源得到有效保護、永續(xù)利用。延安的政治優(yōu)勢對于大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈的拓展都有不可估量的意義。

二是生態(tài)優(yōu)勢。延安屬內(nèi)陸干旱半干旱地區(qū)，年均氣溫7.7℃－10.6℃，氣候涼爽、空氣清新，優(yōu)良天氣全省排名第一；地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，遠離地震帶，災害風險低，符合工信部《數(shù)據(jù)中心建設布局指導意見》規(guī)定的數(shù)據(jù)中心建設二類地區(qū)，特別適合部署大規(guī)模綠色數(shù)據(jù)中心。特別是在陜西省范圍內(nèi)，是建設部署大數(shù)據(jù)基礎設施的最理想地域。

三是資源優(yōu)勢。延安是中國石油工業(yè)的發(fā)祥地，延長油礦是中國石油工業(yè)之母?，F(xiàn)已探明石油儲量14億噸，煤炭115億噸，天然氣2000多億立方米，是國家重要的能源接續(xù)地。延安季風明顯，日照充足，適合風力發(fā)電和光伏發(fā)電，同時也是國家能源局、國家電網(wǎng)設立的電力改革試點城市。能源優(yōu)勢能夠為大數(shù)據(jù)基地企業(yè)提供廉價、穩(wěn)定的電力資源，降低企業(yè)運行成本。

四是區(qū)位優(yōu)勢。延安市位于大陸腹地，陜北金三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)腹地，是絲綢之路上的交通樞紐，延安已開通至西安、北京、廣州、重慶、上海等地的航線，新機場投入使用后，將開通更多的國內(nèi)航線和國際航線。延安至西安動車已于2012年開通，每天4趟往返，2小時15分即可到達。高鐵開通后時間將進一步縮短為一小時左右；兩條高速公路連通西安至延安暢通無阻；包茂高速、青蘭高速、青銀高速和G210國道貫通境內(nèi)，使延安連接東西，通達南北。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施，以及陜西“建設絲綢之路經(jīng)濟帶新起點”的決策部署，延安必將成為我國向西開放，加強與歐亞各國建立緊密的經(jīng)濟聯(lián)系與合作的重要樞紐之一。

四、延安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要素保障有力

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，必須具備地、電、水、網(wǎng)、人五大基礎要素保障條件，延安當前的發(fā)展實際完全能夠滿足五大要素需求，部分要素還具有相當明確的比較優(yōu)勢。

一是土地保障。延安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃在新區(qū)，先期2000畝地，另外在新區(qū)周邊再遴選兩個大數(shù)據(jù)中心，直線距離在30-50公里之間，形成正三角形園區(qū)發(fā)展布局。我們還根據(jù)大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，研究制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地優(yōu)惠政策。

二是電力保障。按照“十三五”發(fā)展規(guī)劃，到2020年我市電力裝機容量將達到1500萬千瓦。目前，黃陵2×30兆瓦煤矸石電廠已并網(wǎng)發(fā)電，姚店大唐2×35兆瓦電廠、子長4×100兆瓦電廠已開工建設，新區(qū)2×35兆瓦電廠等4個電廠正在辦理前期手續(xù)，相關部門正在就新建電廠與備選大數(shù)據(jù)中心選址進行溝通銜接。依托富集的電力資源，執(zhí)行每度0.35元電價政策。

三是水源保障。延安境內(nèi)有延河、洛河、秀延河等主要河流，水資源總量13.35億立方米，可利用資源量6.81億立方米；全市已累計建成各類供水工程4.4萬余處，水庫28座，淤地壩1.2萬座。已開工建設了黃河引水、南溝門水利樞紐南北兩大水源工程，其中黃河引水年供水量1億立方米，遠期供水量2億立方米，南溝門水庫年供水量1.09億立方米，均于2016年建成供水。豐富的水資源完全能夠滿足大數(shù)據(jù)企業(yè)用水需求。

四是網(wǎng)絡保障。經(jīng)過我們與國家工信部的匯報爭取，延安將實現(xiàn)與北京國際通信關口局的光纖直連，全面啟動網(wǎng)絡、節(jié)點改造升級工作，將完全能夠滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。目前，陜西聯(lián)通成立了專門推進小組，全力推進此項工作。

五是人才保障。陜西是全國教育大省，擁有數(shù)百所公立大學、民辦大學及職業(yè)技術(shù)學院，延安與西安兩地之間交通極為便捷，西安豐富的教育資源將為延安發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)奠定堅實的科研人才基礎。延安大學和延安職業(yè)技術(shù)學院均設有數(shù)學、物理、信息、計算機等大數(shù)據(jù)所需專業(yè)，將為來延大數(shù)據(jù)企業(yè)學歷型、技工型人才等不同層次人才需求提供強大支撐。同時，阿里巴巴、西安交大等在實用人才培訓方面與我市達成合作協(xié)議，將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓大量的技能型人才。

尊敬的各位來賓，延安發(fā)展大數(shù)據(jù)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢、有企業(yè)入駐的要素保障、有地方政府的強力推進，我們有決心、有信心全力推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們熱忱歡迎各位有機會到革命圣地走一走、看一看，在瞻仰黃帝圣景、感受紅色文化、領略黃土風情的同時，積極尋找發(fā)展商機，推動企地互惠共贏。

最后，祝各位身體健康、事業(yè)發(fā)達！

謝謝大家！

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