北京市推區(qū)塊鏈意義重大

最近北京在區(qū)塊鏈領(lǐng)域動作頻頻：6月30日北京發(fā)布重磅文件，規(guī)劃區(qū)塊鏈核心技術(shù)攻關(guān)、場景應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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這份由北京市政府辦公廳印發(fā)的《北京市區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2020-2022年）》（以下簡稱《計劃》）提出，到2022年，要把北京初步建設(shè)成為具有影響力的區(qū)塊鏈科技創(chuàng)新高地、應用示范高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新人才高地，率先形成區(qū)塊鏈賦能經(jīng)濟社會發(fā)展的“北京方案”，建立區(qū)塊鏈科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動的新體系，為北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能新活力。

北京市區(qū)塊鏈工作專班專家組編制了《北京市政務服務領(lǐng)域區(qū)塊鏈應用創(chuàng)新藍皮書（第一版）》（以下簡稱“藍皮書”），也于近日正式發(fā)布。

藍皮書從“新基建”、數(shù)字政府建設(shè)、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等角度，肯定了北京市政務服務領(lǐng)域區(qū)塊鏈建設(shè)的必要性、可行性和重要價值。

筆者認為，北京關(guān)于區(qū)塊鏈的動作顯示了以下一些特征：

首先，政府布局區(qū)塊鏈標準體系建設(shè)，提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。

《計劃》指出“構(gòu)建區(qū)塊鏈底層開源技術(shù)平臺與生態(tài)，建設(shè)自主可控的底層開源技術(shù)平臺，建設(shè)具有國際影響力的區(qū)塊鏈開源社區(qū)，構(gòu)建創(chuàng)新活躍的區(qū)塊鏈開源生態(tài)。”

其次，區(qū)塊鏈賦能政務具有示范效應。在“藍皮書”中，有12個區(qū)塊鏈政務優(yōu)秀案例展示了對區(qū)塊鏈技術(shù)的認知理解、現(xiàn)有問題的解決方案、場景應用效果。

北京市商務局京津冀通關(guān)便利化和空港國際物流區(qū)塊鏈平臺，將海關(guān)、港口、商務、稅務、園區(qū)、貨站等單位數(shù)據(jù)“上鏈”共享，提高跨境貿(mào)易效率。北京市財政局利用區(qū)塊鏈技術(shù)，在醫(yī)療、捐贈等領(lǐng)域試點推廣應用區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)。北京市規(guī)劃自然資源委基于區(qū)塊鏈的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)實現(xiàn)“企業(yè)間存量非住宅買賣”等業(yè)務“全程網(wǎng)辦”，減跑動10萬人次。

技術(shù)領(lǐng)域人才緊缺

第三，區(qū)塊鏈人才迎來職業(yè)風口。《計劃》中涉及基礎(chǔ)研究及核心技術(shù)攻關(guān)，補足核心科技短板；鼓勵產(chǎn)學研多方建設(shè)研究力量，有別于傳統(tǒng)在科研端發(fā)力；多維度推動區(qū)塊鏈研發(fā)，包含且不限于硬件芯片、操作系統(tǒng)以及應用開源生態(tài)。而這些都需要區(qū)塊鏈人才的助力。

北京鼓勵區(qū)塊鏈企業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)大學，加快培養(yǎng)區(qū)塊鏈系統(tǒng)架構(gòu)師、開發(fā)工程師、測試工程師等專業(yè)技術(shù)人才。實施專項引才行動，大力支持引進區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域急需緊缺的海內(nèi)外人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

7月6日，人社部聯(lián)合國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局發(fā)布九個新職業(yè)，其中區(qū)塊鏈占兩席，分別為區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員和區(qū)塊鏈應用操作員。結(jié)合此前教育部發(fā)布的《高等學校區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新行動計劃》，凸顯了人才對于區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，也意味著區(qū)塊鏈人才迎來職業(yè)風口期。

第四，區(qū)塊鏈行業(yè)將得到資金支持?！队媱潯分赋?，在北京科技創(chuàng)新母基金下設(shè)立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)投資專項子基金，統(tǒng)籌政府投入和社會資本，積極支持區(qū)塊鏈創(chuàng)新項目做大做強。建立區(qū)塊鏈企業(yè)對接資本市場服務機制，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)上市融資。

北京是首都，也是區(qū)塊鏈應用的“排頭兵”，《計劃》和“藍皮書”在全國各省份中是率先推出的，對全國兄弟省份推進各領(lǐng)域區(qū)塊鏈應用都具有一定的參考與借鑒意義。相信國家各部委、各地區(qū)關(guān)于區(qū)塊鏈的相關(guān)計劃、藍皮書將越來越多，全國區(qū)塊鏈賦能產(chǎn)業(yè)的落地應用將越來越多，區(qū)塊鏈這個機制健全、人才齊備的新行業(yè)將很快在中國啟航。

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