南奧塞梯拋出“入俄”公投提議，地緣多米諾骨牌將被推倒？

俄烏局勢正在整個地區(qū)引發(fā)連鎖的地緣政治反應。當?shù)貢r間3月30日，位于格魯吉亞境內、自行宣布“獨立”但未獲得廣泛國際承認的南奧塞梯宣布，其未來可能舉行加入俄羅斯的公投。

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南奧塞梯領導人比比洛夫（Anatoly Bibilov）3月30日稱將在近期做出法律行動，成都小程序開發(fā)，包括公投，來實現(xiàn)加入俄羅斯聯(lián)邦的夙愿。他的新聞秘書則表示，該地加入俄聯(lián)邦的所有法律手續(xù)將于4月10日領導人選舉結束后完成。

南奧塞梯是一個國際媒體并不感到陌生的名字。早在蘇聯(lián)剛剛解體的上世紀90年代，南奧塞梯就與格魯吉亞中央政府發(fā)生了沖突，并脫離了后者的實際控制，自行宣布成立“南奧塞梯自治共和國”。2008年令歐洲震驚的俄格戰(zhàn)爭也是因南奧塞梯而起：格魯吉亞當時在西方國家支持下，欲以軍事手段永久解決南奧塞梯問題，隨后遭到俄軍直接出兵打擊。

南奧塞梯“入俄”新契機

“我相信與俄羅斯的統(tǒng)一是我們的戰(zhàn)略目標。這是我們的前進道路，也是我們民眾的愿望。我們應該沿著這條道路前進，在不久的將來采取相應的法律步驟。‘南奧塞梯共和國’將成為其歷史祖國——俄羅斯的一部分?！北缺嚷宸蛟?月30日說道，他還表示，目前有不少來自南奧塞梯的人員正與俄軍在烏克蘭并肩作戰(zhàn)。

除了比比洛夫，南奧塞梯前領導人愛德華柯科提（Eduard Kokoity）也明確了自己對俄羅斯的堅定支持。他表示，“假使俄羅斯（在烏克蘭）輸了，就等于我們輸了?！?/p>

過去多年里，俄羅斯雖然承認了南奧塞梯的“獨立”，但對其“入俄”一事一直十分謹慎。然而，這次南奧塞梯領導人發(fā)出信號后，俄羅斯的回應相對積極。3月30日當天，俄羅斯聯(lián)邦委員會維護國家主權委員會主席表示，在南奧塞梯民眾通過公投表達意愿后，啟動南奧塞梯加入俄聯(lián)邦的程序沒有法律障礙。根據(jù)國際慣例，相關公投可以在四到六周內舉行。

但過了兩天，到了4月1日，俄羅斯政府的態(tài)度似乎又發(fā)生了微妙的變化。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫變得十分謹慎，表示他尚不能就是否支持南奧塞梯的公投進行表態(tài)，只是強調注意到了“南奧塞梯人民正在表達他們的意見，俄對此表示尊重?！?/p>

南奧塞梯官員的“蠢蠢欲動”自然立即引起了格魯吉亞方面的注意。3月31日，格魯吉亞外長扎爾卡利阿尼（David Zalkaliani）強烈譴責了南奧塞梯國內的“入俄”聲音，稱南奧塞梯加入俄羅斯的想法既不可接受，也是非法的。

比比洛夫：“俄羅斯世界復興”

出于顯而易見的原因，外界都將南奧塞梯領導人的此番姿態(tài)與俄烏局勢聯(lián)系在一起。不過，南奧塞梯問題首先有著自身的歷史脈絡。在整個后蘇聯(lián)空間中，俄羅斯國境之外存在這多個像南奧塞梯這樣沒有或僅有極少外交承認的政治實體，如“德涅斯特河左岸共和國”、阿布哈茲、盧甘斯克和頓涅茨克等等。按照普京的論述，這些由俄語人口主導、心向俄羅斯文化的地區(qū)都屬于“俄羅斯世界”（ ）的一部分。

南奧塞梯位于高加索山脈南麓，曾為蘇聯(lián)時期格魯吉亞蘇維埃社會主義共和國管轄下的一個自治州，主要居民為奧塞梯人和俄羅斯人。該地面積為3900平方公里，人口約為4.5萬人，與俄羅斯人人口更多的北奧塞梯之間被高加索山脈分隔，與格魯吉亞其他地區(qū)為庫拉河（Mtkvari）分隔。

南奧塞梯于20世紀90年代與格魯吉亞中央的沖突中宣布實質獨立，成立“南奧塞梯共和國”，在2008年俄格戰(zhàn)爭后得到了俄羅斯的承認并建交。此后，“南奧塞梯共和國”又先后獲得委內瑞拉、尼加拉瓜和瑙魯?shù)绕渌?個國家的承認。

在宣布即將舉行公投的決定時，比比洛夫強調，南奧塞梯、俄羅斯乃至全世界都在經(jīng)歷一個劃時代的時刻。“今天的俄羅斯世界正在捍衛(wèi)其追隨者的利益，捍衛(wèi)那些反對納粹主義的人的利益，捍衛(wèi)那些尊重普遍人道主義價值觀和國際社會共有基本權利和規(guī)范人的利益?！?/p>

他還稱，“俄羅斯世界”復興的成都小程序開發(fā)公司次行動發(fā)生在2008年的南奧塞梯，當時俄羅斯決定承認“南奧塞梯共和國”的獨立。

比比洛夫在其講話中多次提到了“俄羅斯世界”的概念。俄羅斯總統(tǒng)普京在2007年下令成立“俄羅斯世界基金”時將這一歷史概念重新拿出。此后的俄格戰(zhàn)爭、克里米亞危機和本輪烏克蘭危機爆發(fā)時，普京等俄羅斯高層都曾在不同場合提及“俄羅斯世界”這一概念，用以論證發(fā)起行動的合理性。在“俄羅斯世界”的愿景中，作為當年俄格戰(zhàn)爭“勝利果實”的南奧塞梯自然有其位置。

2015年3月18日，普京同南奧賽梯領導人簽署《俄羅斯與南奧塞梯一體化條約》。協(xié)議包括兩國建立聯(lián)合防空和安全地帶，開放邊界檢察站、合并海關機構，規(guī)定南奧塞梯的一系列國內機構同俄方機構合并，并簡化流程。協(xié)議期限為25年。

深度融入“俄羅斯世界”不僅僅是南奧塞梯的長期夙愿，另一個自行從格魯吉亞分離出來的“共和國”阿布哈茲，也對南奧領導人的“入俄”決定表示贊同。阿布哈茲安全委員員秘書沙姆巴表示，南奧與北奧的統(tǒng)一，是奧塞梯人民的夙愿，阿布哈茲支持兄弟“共和國”民眾的意愿。不過，阿布哈茲暫時不打算效法南奧尋求加入俄羅斯，“首先，我們的憲法不允許，其次，社會上也沒有這個意愿。”

在如今俄烏沖突的背景下，南奧塞梯對于烏東頓巴斯兩個“人民共和國”的意義也非同一般。早在2014年頓涅茨克和盧甘斯克自行宣布“獨立”時，南奧塞梯就承認了它們。直到今年2月下旬以前，南奧塞梯都是世界上成都網(wǎng)站改版公司承認頓涅茨克和盧甘斯克的政治實體。由于南奧塞梯本身曾獲得了俄羅斯的外交承認，因此被用來當做從俄向頓巴斯轉入資金、繞過西方制裁的重要渠道。

根據(jù)英國學者在《超越凍結的沖突》一書中的研究，2017年之后，頓巴斯的多家煤炭和鋼鐵等行業(yè)的重工業(yè)企業(yè)受到了烏時任總統(tǒng)波羅申科的政府的貿易封鎖，出口被堵死，當?shù)劂y行也受到烏克蘭和西方的經(jīng)濟制裁而無法進行結算。由于沒有獲得俄羅斯的外交承認，它們也難以直接與俄羅斯的實體進行經(jīng)濟往來。為獲取資金，盧甘斯克和頓涅茨克的銀行紛紛在南奧塞梯的銀行中開設賬戶，再通過這類賬戶實現(xiàn)與俄羅斯銀行和企業(yè)的結算。

從烏克蘭分離出來的兩個“共和國”（頓涅茨克和盧甘斯克）已經(jīng)公開表示歡迎南奧塞梯的決定。頓涅茨克領導人普什林3月30日表示，這是個成熟的決定，他很支持南奧的意愿。就在前一天晚上，普什林就透露說，成都app軟件開發(fā)公司頓涅茨克正考慮在“共和國”全境“解放”之后加入俄羅斯的問題。

而早在3月27日，“盧甘斯克人民共和國”領導人帕謝奇尼克也已公開表示近期將舉行“入俄”公投。他的原話是：“我認為，近期應該在‘共和國領土’范圍內舉行公投，讓人民就加入俄羅斯行使自己的憲法權利，表達自己的觀點。不知道為什么，我相信未來應該這樣?！?/p>

南高加索地緣政治不確定性上升

南奧塞梯領導人提出“入俄”提議以前，格魯吉亞國內的某些勢力其實也在烏克蘭危機中看到了某種契機。早在3月4日，就有一伙身份不明的蒙面格魯吉亞男子手持突擊步槍，錄制視頻號召格魯吉亞政府和公民抓住俄軍深陷烏克蘭的“難得機遇”，果斷出兵“收復”南奧塞梯和阿布哈茲。

美媒的調查隨后發(fā)現(xiàn)，這幾個蒙面男子錄制視頻的地點應該在烏克蘭某處，而他們的身份也很可能是幫助烏克蘭政府軍作戰(zhàn)的格魯吉亞人士。從2014年開始，就一直有來自格魯吉亞的武裝人員在烏東地區(qū)與烏政府軍一同進攻傾向俄羅斯的頓巴斯民兵。這段視頻很快在格魯吉亞的互聯(lián)網(wǎng)上“走紅”，收獲了上千條評論。

2008年的俄格戰(zhàn)爭已過去了近14年，那段經(jīng)歷仍是許多格魯吉亞人心中的一道傷疤，因此該視頻迅速觸動了格魯吉亞輿論的敏感點。在支持趁機“收復國土”的觀點之外，也不乏更加謹慎的聲音。有評論者稱，“必須舉報視頻的拍攝者，將他們法辦。我們必須以和平手段拿回領土，（格魯吉亞人）應該與奧賽梯人和阿布哈茲人和平共處。”

在南奧塞梯問題上，本屆格魯吉亞政府與其主要反對派相比算是溫和派。反對派一直在批評政府過于軟弱，對俄立場不夠堅定。但自從俄烏沖突以來，格政府多次指責反對派的做法呼應了烏克蘭軍方的一些對俄過于強硬的聲音，實際上有將格魯吉亞再度拉入戰(zhàn)火的危險，無益于國家利益。

在格魯吉亞政府中的溫和派看來，一個日益受到孤立的俄羅斯未必全然是一件好事。格魯吉亞伊利亞國立大學的學者古特布羅德日前接受媒體采訪時分析稱，在烏克蘭受挫、同時又被西方羞辱的俄羅斯固然可能降低海外軍事干預能力的自我評估，但也可能在“沒有什么可以失去的了”心態(tài)下開啟新的軍事冒險，或認為更加有必要重塑在南高加索等戰(zhàn)略地帶的權威?？傊细呒铀鞯貐^(qū)的地緣政治不確定性上升了。

俄格之間的南奧塞梯、阿布哈茲問題僅僅是近日南高加索地區(qū)面臨的多個不穩(wěn)定因素中的一部分。俄羅斯傳統(tǒng)上在南高加索地區(qū)擁有巨大的影響力，但如今，烏克蘭的震蕩波已經(jīng)動搖了這一切。

亞美尼亞、阿塞拜疆和格魯吉亞都沒有在涉及烏克蘭危機的一系列聯(lián)大投票中支持俄羅斯的立場，考慮到前兩國過去與俄羅斯較為緊密的關系，不能不說這已為莫斯科在南高加索的利益敲響了警鐘。

更令克里姆林宮有理由感到擔憂的是，近日阿塞拜疆在納卡問題上的動作實際上有些許類似俄軍在烏克蘭的做法：通過強力手段來改變對峙地區(qū)的既定事實，然后再逼對手承認。

美國中東研究中心（Middle East Institute）的專家馬馬多夫對《莫斯科時報》分析稱，歷史上，每當俄羅斯的影響力減弱，納卡地區(qū)的局勢就會變得更加緊張。毫無疑問阿塞拜疆眼下正在試探。

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