在國家大力推動生活垃圾分類回收的情況下，7 月 1 日起上海已正式實施生活垃圾強制分類，據了解江蘇地區(qū)也不示弱，9 月 1 日起江蘇省無錫市也開始實施生活垃圾強制分類政策，您們準備好了嗎？小編帶您了解一下江蘇地區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀、政策法規(guī)及地方優(yōu)秀企業(yè)。
01、江蘇地區(qū)垃圾分類政策法規(guī)
為深入貫徹中央關于城市規(guī)劃建設管理的決策部署，按照江蘇省“兩減六治三提升”專項行動、城市治理與服務十項行動要求，響應習近平總書記號召加快推動生活垃圾分類，不斷促進人居環(huán)境改善和資源回收利用，切實提升生態(tài)文明建設水平，結合江蘇省實際情況，2017 年 10 月 25 日江蘇省辦公廳印發(fā)了《江蘇省生活垃圾分類制度實施辦法》。
《江蘇省生活垃圾分類制度實施辦法》的主要目標為：到 2020 年，形成一批可復制、可推廣的生活垃圾分類模式；設區(qū)市城市建成區(qū)生活垃圾分類投放設施覆蓋率達到 70%以上，其他城市建成區(qū)達到 60%以上；在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到 35%以上。
推進生活垃圾強制分類
01、實施區(qū)域
國家確定的重點城市城區(qū)范圍，包括南京市、蘇州市；鼓勵其他設區(qū)市、有條件的縣（市）結合實際推行生活垃圾強制分類，各地新城新區(qū)應率先實施生活垃圾強制分類。
02、強制分類要求
有害垃圾必須作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定可回收物、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化及農貿市場等有機易腐垃圾的強制分類類別。未納入強制分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
有害垃圾暫存、收運、處置必須嚴格按照國家危廢規(guī)定進行操作，對于一次性或周期性產生大量有害垃圾的公共機構和相關企業(yè)，需自行委托有資質的有害垃圾收運企業(yè)進行收運和處置。
對可回收物積極推行可回收物回收體系與再生資源回收體系“兩網融合”，由再生資源回收站點或其他收運服務單位對可回收物回收后，進入再生資源回收利用體系。
餐廚垃圾廢棄物暫存點需按規(guī)定建立臺賬制度，記錄種類、數量、去向等。餐廚廢棄物應采用密閉專用車輛運送至餐廚廢棄物處置設施處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚廢棄物運輸、處理的監(jiān)控。
引導居民開展生活垃圾分類
01、分類投放生活垃圾
南京市、蘇州市按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”，其他地區(qū)按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實施“三分類”。鼓勵各地積極探索定時定點分類收運等方式開展生活垃圾分類，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。
02、動員全民參與
開展、推廣宣傳教育，鼓勵各地積極探索定時定點分類收運等方式開展生活垃圾分類，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。
健全生活垃圾分類配套體系
01、建立健全與垃圾分類相配套的投放收運體系
各地要按照確定的分類種類，統(tǒng)一配置標識易懂、規(guī)格適宜、設計美觀的居民生活垃圾分類收集容器，并設置垃圾分類引導指示牌。新改擴建的住宅工程，應按照相關標準與主體工程同步配套建設居民生活垃圾分類收集設施。改造城區(qū)內的垃圾收集房、垃圾轉運站等，適應和滿足生活垃圾分類要求。各地要加強垃圾運輸車輛的規(guī)范化改造，配置符合密閉運輸要求并有統(tǒng)一標識的生活垃圾分類運輸車輛，統(tǒng)籌安排分類運輸路線、時段和作業(yè)組織，提高運輸效率和管理水平。
02、健全與再生資源利用相協(xié)調的回收體系
推動生產者責任延伸制度，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，探索開展廢棄電子產品、包裝物等再生資源品種逆向物流體系建設。優(yōu)化城市再生資源回收體系，整合規(guī)范再生資源回收網點，規(guī)范城市收舊行為，鼓勵實施企業(yè)化運作，促進垃圾分類與再生資源回收利用“兩網融合”。
03、建立健全與垃圾分類相銜接的處理處置體系
按照“蘇南、蘇中地區(qū)基本實現(xiàn)生活垃圾全量焚燒，蘇北地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔”的要求，加快推進生活垃圾焚燒處理廠和衛(wèi)生填埋場建設，優(yōu)化技術工藝，加強運營監(jiān)管，提高城市生活垃圾處理能力。
04、探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地
積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地。
05、建立健全垃圾源頭控制體系
加強社會引導和政策支持，探索地方立法，逐步建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類廢棄物源頭減量機制。
加強組織領導和工作保障
01、強化統(tǒng)籌協(xié)調
實施生活垃圾強制分類的地區(qū)要切實承擔主體責任，明確部門職責分工，指定專人負責，建立協(xié)作聯(lián)動機制，落實相關工作人員，因地制宜探索生活垃圾分類模式。
02、健全法規(guī)標準
推動盡快出臺《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》，制定生活垃圾分類設施配置標準、垃圾分類示范社區(qū)（小區(qū)）評價標準、鎮(zhèn)村垃圾分類評價標準、垃圾分類宣傳指導手冊和相關技術導則等標準規(guī)范，建立生活垃圾分類和治理信息管理系統(tǒng)。
03、加大支持力度
各地要制定完善財政支持政策和收費政策，照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。研究建立有機易腐垃圾資源化處理、低值廢品回收的成本補貼機制和建筑垃圾再生產品標識制度與使用標準，出臺相關市場推廣引導措施，嚴格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資生活垃圾分類處置項目。
04、創(chuàng)新體制機制
鼓勵采用政府購買服務、PPP 等形式，吸引社會力量參與垃圾分類收運、處置和運營服務。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業(yè)化服務公司。
05、突出考核問題
研究建立生活垃圾分類工作統(tǒng)一評價體系，并將其納入文明城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市、環(huán)保模范城市、人居環(huán)境獎、省優(yōu)秀管理城市等創(chuàng)建活動的考核評價體系。
據小編了解江蘇省各地區(qū)目前在緊鑼密鼓的開展著生活垃圾分類工作，各個地方也在不斷推出相應的政策法規(guī)，比如 2019 年 5 月 30 日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準了《無錫市生活垃圾分類管理條例》，該條例于 2019 年 9 月 1 日實施。
《無錫市生活垃圾分類管理條例》中明確了生活垃圾分類投放管理責任人。對于實行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務企業(yè)為生活垃圾分類投放管理責任人；物業(yè)服務合同對生活垃圾分類投放管理責任人另有約定的，從其約定。
未實行物業(yè)管理的區(qū)域，生活垃圾分類投放管理責任人按照以下規(guī)定確定：機關、企事業(yè)單位和社會團體等單位自行管理的辦公場所，本單位為責任人；集貿市場、商場、賓館、酒店、娛樂場所、商鋪等經營場所，經營管理單位為責任人；機場、火車站、長途客運站、公交站場、文化場館、體育場館、公園、旅游景點等公共場所，經營管理單位為責任人； 建設工程的施工現(xiàn)場，建設單位為責任人； 公路、城市道路及其人行過街通道等附屬設施，所有權人或者其他實際管理人為責任人。
生活垃圾分類投放管理責任人應當履行下列責任：建立生活垃圾分類日常管理制度，公示生活垃圾的投放地點、投放方式、投放時間等；在責任范圍內開展生活垃圾分類宣傳； 依據生活垃圾分類設施配置規(guī)范，合理設置生活垃圾分類投放容器； 指導、監(jiān)督責任區(qū)內的單位和個人進行生活垃圾分類投放； 將分類后的生活垃圾移交符合要求的收集、運輸單位。
《無錫市生活垃圾管理條例》中重點提出了減量和循環(huán)利用，在該條款中指出商品的生產者、銷售者應當嚴格執(zhí)行國家、省、市對限制產品過度包裝的標準和要求，減少包裝性廢物的產生；對列入國家強制回收目錄的產品和包裝物按照規(guī)定進行回收。鼓勵單位和個人減少使用或者不使用一次性用品。鼓勵生產者、銷售者、快遞企業(yè)采取押金返還、以舊換新等措施對其生產、銷售、使用的產品及包裝物進行回收、再利用。鼓勵再生資源回收經營者在居民區(qū)、商場、超市、便利店等設置便民回收網點，建立預約回收平臺，公開交易目錄及價格，開展定點回收和上門回收等服務。
在《無錫市生活垃圾管理條例》中明確了法律責任：未按照規(guī)定要求分類投放生活垃圾的單位，由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令其改正，并處以三千元以上一萬元以下罰款；未按照規(guī)定要求分類投放生活垃圾的個人，由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令其改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款；生活垃圾分類投放管理責任人未按照規(guī)定設置符合標準的生活垃圾收集容器的，處以一千元以上一萬元以下罰款； 生活垃圾分類投放管理責任人將分類后的生活垃圾移交不符合要求的單位收集、運輸的，處以二千元以上二萬元以下罰款；將已經分類的生活垃圾混合收集、運輸的，由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令限期改正，逾期未改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。對于構成犯罪的，應依法追究其刑事責任。
02、江蘇省生活垃圾分類現(xiàn)狀
01、南京生活垃圾分類現(xiàn)狀
據了解，截止 2018 年年底，南京城區(qū)已有 1000 余個住宅小區(qū)、2000 余個單位啟動和開展垃圾分類，全市各區(qū)都建立了有害垃圾、可回收物、廚余垃圾收運專線和大件垃圾預約回收平臺。但全市還沒有成規(guī)模的餐廚垃圾集中處理設施，餐廚垃圾從分類、收運到處置尚未形成“閉環(huán)”。不過，這種尷尬有望在今年被打破。溧水餐廚廢棄物處理廠、高淳餐廚廢棄物處理廠及江北廢棄物綜合處置中心一期均計劃年內建成。下一步，南京還將繼續(xù)推進棲霞餐廚垃圾處理廠、六合餐廚垃圾處理廠和江南餐廚垃圾處理廠等一批大型集中處置設施的建設。
南京市生活垃圾分類和其他地方不同的是，“鄉(xiāng)下”著實走在了“城里”前頭。農村是“熟人社會”，村民對正面激勵和榮譽獎勵比較敏感，垃圾分類從“推著走”逐漸過渡到“主動干”。南京市部分村莊實施“垃圾分類積分”正向激勵措施，推動農村垃圾分類實施，農民參與積極性高，較其他地區(qū)，南京市農村生活垃圾分類走在了中國農村生活垃圾分類的前列。
02、蘇州市生活垃圾分類現(xiàn)狀
蘇州市早在 2000 年就開始實施生活垃圾分類收集了，截止到今天已有 19 年的歷史了，蘇州在生活垃圾分類投放方面也做出了相應的成績，有些方法或許可以借鑒。雙塔街道滾繡坊社區(qū)內的木杏新村是一個老新村，他們針對垃圾分類采取的做法就很接地氣。社區(qū)定期都會舉辦環(huán)?；顒友埦用駛儏⒓?，通過互動和垃圾分類宣傳，現(xiàn)在已有不少居民用自己的實際行動支持這項工作。比如去超市減少購買塑料袋或自帶購物袋，倒垃圾前先留心把自家生活垃圾進行分類等，對家中自來水的使用也進一步環(huán)保循環(huán)。這些生活中細微的改善都是居民們對木杏新村垃圾分類示范小區(qū)所做的貢獻。
03、徐州市生活垃圾分類現(xiàn)狀
據了解，至 2018 年年底，徐州市實施垃圾分類的居民小區(qū)將達到 564 個、企事業(yè)單位達到 827 家，市區(qū)和各縣（市）建成區(qū)垃圾分類設施覆蓋率將分別達到 45%和 35%以上。同時力爭在 2018 年底前，市級機關和各縣（市、區(qū)）黨政機關、市屬學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構率先實現(xiàn)生活垃圾分類，分類投放設施覆蓋率基本達到 100%。徐州生活垃圾回收以“智換站”為主，居民可將自家生活垃圾與蔬菜進行等價“智換”，不僅能將居民產生的生活垃圾變廢為寶。
04、無錫市生活垃圾分類現(xiàn)狀
無錫市在印發(fā)《無錫市生活垃圾管理條例》后，每 200 戶配備一名垃圾分類指導員，進行入戶宣傳。目前在小區(qū)內實施線上線下垃圾分類回收。針對老年人選擇進行線下宣傳，比如當他們分類正確后，分發(fā)一些垃圾袋、分類垃圾桶作為獎勵，針對年輕人則通過社區(qū) APP、網站等線上渠道，進行玩扔垃圾小游戲，積攢積分換獎勵的激勵行動。針對孩子和學生，準備通過學校發(fā)放垃圾分類宣傳冊，期待當孩子學會接受垃圾分類后，帶動父母等家人加入，切實推進垃圾分類。
03、江蘇省生活垃圾分類回收企業(yè)代表
貓先生環(huán)?？萍加邢薰臼墙K華展環(huán)境藝術股份有限公司全資子公司。母公司聚焦智能領域，深耕十五載，具有豐富的研發(fā)智造經驗。面對日益嚴峻的垃圾分類問題，貓先生提供因地制宜的垃圾分類整體化解決方案，貓先生社區(qū)環(huán)境管家應運而生。
貓先生定位為垃圾分類運營平臺，倡導家家行動，人人環(huán)保，培養(yǎng)垃圾分類好習慣，為綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。貓先生通過軟硬件設備運營和服務，讓政府、公眾企業(yè)、再生資源公司、垃圾處理企業(yè)共同參與，培養(yǎng)居民垃圾分類習慣，全面提升可再生資源回收量，最終實現(xiàn)全民參與，多方受益，為智能社區(qū)、智慧城市的發(fā)展做出貢獻。

當前題目：你知道嘛？江蘇也要開始生活垃圾分類啦！
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