2017年09月26日海關及邊境管理部門（CBP）發(fā)布《木包裝材料規(guī)定與處罰條例》對含木包裝開始實施更為嚴格的進口管理。違反ISPM15（熱處理協(xié)定）植物檢疫標準的行為從2017年11月1日起將受到更嚴厲的處罰。隨著這一規(guī)定的生效，對于木制品包裝進出口的管控進一步收緊，這意味著即使責任方是次違反法令，也須支付等同于被截獲貨物價值的罰款。根據(jù)聯(lián)邦第七項法令§319.40 - 3規(guī)定(該法令自2005年9月16日起效)，非類木包裝材料(WPM)運輸進口到前在出口國當?shù)嘏鷾蔬M行木材處理的廠房設施內(nèi)進行相關熱處理，以殺有木材中可能存在的蟲害。非類木包裝上打上一個可見的、清晰的、的標識，證明其經(jīng)過防蟲害熱處理，該法令建議至少在木包裝的兩個不同方向打上該標識。這一標識即為通行的熱處理證（IPPC）。熱處理證由植物保護公約(IPPC)按照植物檢疫措施標準(ISPM15)頒發(fā)，旨在監(jiān)管貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料的性。所有來自國外的非類木包裝都要接受檢測。

一旦發(fā)現(xiàn)該包裝缺乏相應的IPPC熱處理證標識，則默認該包裝可能有蟲害，或沒有按規(guī)定對木材進行熱處理。違反規(guī)定的人(進口商、承運方或保稅托管方)遵守緊急行動通知系統(tǒng)（EAN）的相關規(guī)定，對處置木包裝的行為及相關費用負責。

對非類木包裝的檢驗目的是為了防止外來木材害蟲引入國內(nèi)。引進外來的害蟲不受大自然的環(huán)境控制，它們可能在異國的環(huán)境里被沒有天敵控制他們的繁衍數(shù)量，進而造成蟲害生物入侵。當外來木材害蟲泛濫時會造成大面積的樹木亡，并對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。此外，木材、水果和堅果等相關行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展也可能會受到影響，園藝類樹木也會受損。一旦外來害蟲被引進國內(nèi)，蟲害就會變成一件成本但收效甚微的工作，就像隨著木包裝引入的白蠟窄吉丁蟲*那樣。因此，預防外來害蟲的引入對海關而言是一項至關重要的任務。譯者注：*白蠟窄吉丁蟲原生地為中國，21世紀初在底特律被發(fā)現(xiàn)，據(jù)推測是隨從中國貨輪運往的木包裝來到了，由于沒有天敵，白蠟窄吉丁蟲在迅速繁殖，造成中部至馬里蘭地區(qū)大面積林木被毀壞，是本世紀以來遭受到嚴重的生物入侵事件之一。海關和邊境保護局負責在入境口岸推行這項新出臺的法令。為了推動非類木包裝遵守法令執(zhí)行相關熱處理操作，

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