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二手電動(dòng)汽車(chē)回收分析電動(dòng)汽車(chē)管理
國(guó)家發(fā)改委“新能源汽車(chē)公告管理辦法和實(shí)施細(xì)則”已于2007年11月1日施行?！俺擎?zhèn)鄉(xiāng)村農(nóng)用（專用）電動(dòng)汽車(chē)通用技術(shù)條件”也在醞釀過(guò)程中，純電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化在農(nóng)村已經(jīng)初現(xiàn)雛形，我們不該視而不見(jiàn)。
將來(lái)符合國(guó)際和符合市場(chǎng)需求的純電動(dòng)汽車(chē)必定遵守以下幾項(xiàng)：1、電動(dòng)車(chē)輛研發(fā)制造運(yùn)營(yíng)必須符合國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)法規(guī)。整車(chē)、零部件性能必須滿足國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)具體要求。2、電動(dòng)車(chē)輛是以電為能源，由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)行駛的，不再產(chǎn)生新的污染，不再產(chǎn)生易燃、易爆之隱患。3、電動(dòng)車(chē)輛儲(chǔ)能用的電池必須是無(wú)污染、環(huán)保型的。且具有耐久的壽命，具備超快充電(2-3C以上電流)的功能。車(chē)輛根據(jù)用途確定一次充電之續(xù)行里程，以此裝置夠用電量的電池組，充分利用公用充電站超快充電以延長(zhǎng)續(xù)行里程。4、電動(dòng)機(jī)組應(yīng)有高效率的能量轉(zhuǎn)換。剎車(chē)、減速之能量的直接利用和回收，力求車(chē)輛之綜合能源利用的高效率。5、根據(jù)車(chē)輛用途和行駛場(chǎng)合設(shè)定高車(chē)速，且不得超過(guò)交通法規(guī)的限定值，以合理選擇電動(dòng)機(jī)的功率和配置電池組容量。6、車(chē)輛駕駛操作，控制簡(jiǎn)單有效、工作可靠，確保行車(chē)安全。7、機(jī)械、電氣裝置耐用少維修。車(chē)輛運(yùn)營(yíng)之費(fèi)用低廉。8、以目標(biāo)市場(chǎng)需求為依據(jù)，提供實(shí)用、合適車(chē)型滿足之，力求做到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、功能諸方面的綜合統(tǒng)一。
將來(lái)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化為用戶所歡迎的電動(dòng)汽車(chē)，必定符合以下幾點(diǎn)特征：準(zhǔn)確的定位、恰當(dāng)?shù)挠猛?、宜駛的區(qū)域、佳的效能。合適的車(chē)型、經(jīng)濟(jì)的配置?？煽康男阅?、便當(dāng)?shù)牟倏?。環(huán)保的電池、耐久的壽命、夠用的電量、超快的充電、完善的網(wǎng)絡(luò)、到位的服務(wù)。低廉的費(fèi)用、少的維修。



二手電動(dòng)汽車(chē)回收分析電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展?fàn)顩r
中國(guó)
中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)重大科技項(xiàng)目的研發(fā)開(kāi)始于2001年，經(jīng)過(guò)兩個(gè)五年計(jì)劃的科技攻關(guān)以及奧運(yùn)、世博、“十城千輛”示范平臺(tái)的應(yīng)用拉動(dòng)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)從無(wú)到有，技術(shù)處于持續(xù)進(jìn)步狀態(tài)，建立起了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電動(dòng)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系。
到2010底，全國(guó)共有25個(gè)城市加入“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣工程，50多家企業(yè)的184個(gè)車(chē)型進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，各地示范運(yùn)行各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)超過(guò)1萬(wàn)輛，示范運(yùn)行里程超過(guò)2億公里，累計(jì)載客90億人次以上。電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)總體水平和應(yīng)用規(guī)模位于國(guó)際前列，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展。同時(shí)，中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)在產(chǎn)品研發(fā)及示范推廣方面已經(jīng)取得了舉世矚目的成績(jī)。截至2012年6月底，共有83家企業(yè)的454款節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣推薦車(chē)型目錄》。截至2012年3月底，25個(gè)示范城市累計(jì)推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)超過(guò)1.9萬(wàn)輛。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域1.68萬(wàn)輛，建成充（換）電站170座，充電樁6400余個(gè)，載客超過(guò)90億人次。
經(jīng)過(guò)十年一劍的歷程，中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)開(kāi)始從研究開(kāi)發(fā)的階段進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化的階段，冉冉升起的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)。
當(dāng)前，在各種新能源汽車(chē)的技術(shù)路線中，以混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)為代表的電動(dòng)汽車(chē)被普遍認(rèn)為是未來(lái)汽車(chē)能源動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向，已經(jīng)成為世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)和主要汽車(chē)制造商發(fā)展重點(diǎn)。中國(guó)已經(jīng)是世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大國(guó)，但“大而不強(qiáng)”，中國(guó)未來(lái)的汽車(chē)工業(yè)必須探求新的思路。電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有望為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)開(kāi)拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
未來(lái)10年是中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)高度重視電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，在2011年3月出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃綱要中，中國(guó)把新能源汽車(chē)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，提出要重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)技術(shù)，開(kāi)展插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)及大規(guī)模商業(yè)化示范工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。未來(lái)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)將迎來(lái)新一輪的高速發(fā)展。
2010 年年初國(guó)際氣候組織曾對(duì)40 名電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行訪談，結(jié)果表明充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要程度在電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展眾多影響因素中排名第2，超過(guò)了購(gòu)買(mǎi)價(jià)格因素，僅次于排名第1的電池技術(shù)提高因素。充電設(shè)施的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用各方已達(dá)成共識(shí)。
從國(guó)外發(fā)展情況來(lái)看，盡管?chē)?guó)外主要發(fā)達(dá)國(guó)家的充電設(shè)施建設(shè)還處于起步階段，但是政府支持力度非常大。從國(guó)內(nèi)發(fā)展情況來(lái)看，中國(guó)充電設(shè)施建設(shè)主要參與者包括國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、普天海油、中石化、比亞迪等企業(yè)。近幾年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)投產(chǎn)了一定數(shù)量的充電站與充電樁，充電方式有快充、慢充、換電池等多種，先期的工作為后續(xù)建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)下，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、普天海油、中石化等企業(yè)已經(jīng)與多數(shù)地方政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定了較為明確的建設(shè)目標(biāo)和計(jì)劃，充電站建設(shè)開(kāi)始呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢(shì)頭。
盡管充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在國(guó)內(nèi)外普遍得到高度重視，但是當(dāng)下世界各國(guó)都面臨著相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)營(yíng)模式不明確等一系列問(wèn)題，中國(guó)亟待在試點(diǎn)基礎(chǔ)上加大研究和創(chuàng)新力度，探索一條適合中國(guó)國(guó)情的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展道路。
國(guó)外
世界各國(guó)著名的汽車(chē)廠商都在加緊研制各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)，并且取得了一定程度的進(jìn)展和突破。
第一，日本一直以來(lái)，出于對(duì)能源危機(jī)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)注及占領(lǐng)未來(lái)世界汽車(chē)市場(chǎng)的考慮，日本十分重視電動(dòng)汽車(chē)的研制與開(kāi)發(fā)。從當(dāng)下世界范圍內(nèi)的整個(gè)形勢(shì)來(lái)看，日本是電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)發(fā)展速度快的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一，特別是在混合動(dòng)力汽車(chē)的產(chǎn)品發(fā)展方面，日本居世界領(lǐng)先地位。企業(yè)，只有日本的豐田和本田兩家汽車(chē)公司。1997年12月，豐田汽車(chē)公司首先在日本市場(chǎng)上推出了世界上第一款批量生產(chǎn)的混合動(dòng)力轎車(chē)PRIUS。該轎車(chē)于2000年7月開(kāi)始出口北美，同年9月開(kāi)始出口歐洲，已經(jīng)在全世界20多個(gè)國(guó)家上市銷(xiāo)售。當(dāng)下推出的產(chǎn)品已經(jīng)是多次改進(jìn)后的第二代產(chǎn)品，其生產(chǎn)工藝更為成熟。根據(jù)豐田汽車(chē)公司的測(cè)試，PRIUS轎車(chē)在城市工況下比同等排量的花冠轎車(chē)節(jié)油44.4%；在市郊節(jié)油29.7%，綜合節(jié)油40.5%。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，豐田汽車(chē)公司已占有全球混合動(dòng)力汽車(chē)市場(chǎng)90%的份額。2004年9月15日，一汽集團(tuán)與日本豐田汽車(chē)公司在北京舉行了混合動(dòng)力汽車(chē)合作項(xiàng)目簽字儀式，宣布雙方在2005年內(nèi)。共同生產(chǎn)豐田PRIUS混合動(dòng)力轎車(chē)。PRIUS混合動(dòng)力轎車(chē)將在同年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
繼PRIUS混合動(dòng)力轎車(chē)之后，豐田汽車(chē)公司還推出了ESTIMA混合動(dòng)力汽車(chē)和搭載軟混合動(dòng)力系統(tǒng)的CROWN轎車(chē)。豐田汽車(chē)公司在普及混合動(dòng)力系統(tǒng)的低燃耗、低排放和改進(jìn)行駛性能方面已經(jīng)走在了世界的前列。此外。本田汽車(chē)公司開(kāi)發(fā)的Insight混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)也已投放市場(chǎng).供不應(yīng)求。2002年4月，本田汽車(chē)公司在美國(guó)市場(chǎng)上投放了Civic混合動(dòng)力汽車(chē)。日產(chǎn)汽車(chē)公司宣布，將于2006年向美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售Ahima牌混合動(dòng)力汽車(chē)，這是其于2002年與豐田汽車(chē)公司簽署聯(lián)合生產(chǎn)混合動(dòng)力汽車(chē)協(xié)議的第一個(gè)產(chǎn)品。
第二，美國(guó)。美國(guó)的汽車(chē)公司在電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化方面比來(lái)自日本的同行遜色不少，三大汽車(chē)公司僅僅小批量生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)純電動(dòng)汽車(chē)，而混合動(dòng)力和燃料電池電動(dòng)汽車(chē)還未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，來(lái)自日本的混和動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)在美國(guó)市場(chǎng)上占據(jù)了主導(dǎo)地位。
第三，挪威。2012年挪威電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到了1萬(wàn)輛，占當(dāng)年新車(chē)銷(xiāo)量的比例達(dá)到5.2%，這對(duì)人口僅500萬(wàn)人口的挪威來(lái)講頗引人矚目。挪威市場(chǎng)的電動(dòng)汽車(chē)多為日產(chǎn)Leaf車(chē)型，2012年日產(chǎn)Leaf型車(chē)在挪威汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)上排名第13位，其他品牌的電動(dòng)汽車(chē)有Revas和KewetBuddies等。



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二手電動(dòng)汽車(chē)回收分析電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展前景
氣候變化、能源和環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)社會(huì)共同面對(duì)的長(zhǎng)期問(wèn)題。隨著美國(guó)表示回歸COP15(《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第15次會(huì)議)和以中國(guó)、印度為代表的新興國(guó)家被納入到其中，以及主要國(guó)家積極實(shí)施能源和環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，全球進(jìn)入了真正解決人類(lèi)社會(huì)共同問(wèn)題的時(shí)代。交通運(yùn)輸領(lǐng)域的溫室氣體排放、能源消耗和尾氣排放三大問(wèn)題是否有效解決直接影響人類(lèi)共同問(wèn)題能夠有效解決，為此，全球主要國(guó)家政府、組織、汽車(chē)生產(chǎn)商、能源供應(yīng)商、風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)共同行動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)全球汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)具有多層次結(jié)構(gòu)的電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)形成和相應(yīng)的政策、組織保障體系建設(shè)，助推可持續(xù)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)的形成。
作為世界能源消耗大國(guó)和環(huán)境保護(hù)重要力量，中國(guó)積極實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)科技戰(zhàn)略，促進(jìn)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，培育和發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)，并取得了一定效果，但仍然面臨著政策環(huán)境亟需完善、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱、開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境差、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)低、個(gè)別關(guān)鍵技術(shù)有待加強(qiáng)、車(chē)輛成本高、商業(yè)模式探索不充分等問(wèn)題。本報(bào)告在簡(jiǎn)要分析國(guó)外電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和階段特點(diǎn)基礎(chǔ)上，著重總結(jié)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)的發(fā)展歷程，構(gòu)成中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)建設(shè)所需的政策、標(biāo)準(zhǔn)、組織保障體系發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合新能源汽車(chē)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，提出完善中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展的建議。
降低交通領(lǐng)域溫室氣體排放是解決全球氣候變化重要手段，是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)前提條件。世界主要國(guó)家政府、組織都制定了嚴(yán)格的汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，旨在減少交通領(lǐng)域?qū)θ驓夂蚝铜h(huán)境造成的影響。
此外，美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧、世界石油危機(jī)、中東局勢(shì)動(dòng)亂、北京陰霾天氣等一些事件對(duì)注重環(huán)境保護(hù)、保證國(guó)家石油安全提出了迫切要求，推動(dòng)了世界范圍內(nèi)汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步，加速電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)建設(shè)。
早在2000年時(shí)，在環(huán)境保護(hù)和國(guó)家石油安全戰(zhàn)略的推動(dòng)下，建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)被提到日程，中國(guó)進(jìn)入了電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)“科技引導(dǎo)”初期發(fā)展階段。該階段(“十五”時(shí)期和“十一五”前期)以電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為主要特征，著重開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)原始創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新、測(cè)試環(huán)境建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系搭建、開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)等一系列活動(dòng) [4] 。
“十五”期間，以攻克電動(dòng)汽車(chē)科技問(wèn)題為切入點(diǎn)，在充分考慮到中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科研實(shí)力不強(qiáng)、企業(yè)R&D投入有限等現(xiàn)狀，發(fā)揮中國(guó)集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)越性，科技部創(chuàng)造性提出了“三縱三橫”電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃布局，全面部署電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，從而完成了中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)的原始創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新?！笆晃濉逼陂g，在認(rèn)真總結(jié)前期研究成果基礎(chǔ)上，聚焦電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)和關(guān)鍵零部件研發(fā)，加強(qiáng)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)。
【頂層設(shè)計(jì)】產(chǎn)業(yè)及鼓勵(lì)政策：1.工信部牽頭，科技部、發(fā)改委等多部委參與，制定《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》；2.國(guó)家和地方政府研究制定新能源汽車(chē)示范推廣鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)免除車(chē)牌拍賣(mài)、搖號(hào)、先行等限制措施，鼓勵(lì)出臺(tái)停車(chē)費(fèi)、電價(jià)、道路通行費(fèi)等扶持政策，將新能源汽車(chē)納入政府采購(gòu)目錄；3.國(guó)務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確指出：1）要推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排，積極推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)；2）到2015年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重達(dá)到11.4%。3）到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右；產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)：1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確指出將新能源汽車(chē)作為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展；2.發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》，鼓勵(lì)外資投資新能源汽車(chē)用能量型動(dòng)力電池單體，考慮到防止技術(shù)淪陷，要求外資投資股本不超過(guò)50%；3.發(fā)改名審批新建汽車(chē)生產(chǎn)工廠時(shí)，對(duì)企業(yè)提出必需有新能源汽車(chē)產(chǎn)品的要求；4.結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源分布、產(chǎn)業(yè)特色等，全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立了多個(gè)與新能源汽車(chē)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化基地；技術(shù)路線、產(chǎn)品R&D、試驗(yàn)及研發(fā)中心：1.《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》將低能耗與新能源汽車(chē)列入優(yōu)先發(fā)展主題；2.充分考慮中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，研發(fā)能力不強(qiáng)，采用過(guò)渡與轉(zhuǎn)型互動(dòng)，科技部戰(zhàn)略性提出“三縱三橫”研發(fā)戰(zhàn)略布局；3.科技部制定《電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，設(shè)立電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)；4.中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校均可承擔(dān)國(guó)家高科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目；5.地方政府積極籌措資金，設(shè)立新能源汽車(chē)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及示范推廣專項(xiàng)資金；6.科技部、發(fā)改委先后設(shè)立多個(gè)節(jié)能與新能源汽車(chē)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室；示范推廣與市場(chǎng)培育：1.適時(shí)地啟動(dòng)研發(fā)與示范相結(jié)合的“兩條腿”走路新能源汽車(chē)發(fā)展模式；2.制定《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》；3.制定《私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》;4.科技部、財(cái)政部、發(fā)改委、工信部《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》強(qiáng)調(diào)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；5.國(guó)家部委及地方政府高度重視電動(dòng)汽車(chē)示范推廣工作安全性；6.國(guó)家、地方政府、整車(chē)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商建立分層式新能源汽車(chē)示范推廣監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集平臺(tái)
【組織保障】1.科技部、財(cái)政部、工信部、發(fā)改委基于各自職能分工建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作；2.發(fā)改委和商務(wù)部基于聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提出外商投資新能源汽車(chē)零部件企業(yè)的股本要求；3.能源局、科技部、工信部等委局建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作；4.各地方科技廳（委、局）結(jié)合地方城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、地理特點(diǎn)和重大活動(dòng)需求，設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極承擔(dān)國(guó)家科技項(xiàng)目，推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車(chē)在當(dāng)?shù)厥痉锻茝V；
【商業(yè)&服務(wù)】1.探索充電、換電、充換兼容等不同基礎(chǔ)設(shè)施配套形式，規(guī)避電池成本高、電池性能不足等因素，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)普及和發(fā)展；2.探索“融資租賃”、“社會(huì)捐贈(zèng)”、“合同能源管理”等新型商業(yè)模式，減輕地方財(cái)政壓力，加速電動(dòng)汽車(chē)普及和發(fā)展；3.探索全價(jià)值鏈內(nèi)各利益方在電動(dòng)汽車(chē)全生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)示范推廣工作可持續(xù)進(jìn)行；
【應(yīng)用產(chǎn)品】1.統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)資源，集中優(yōu)勢(shì)力量，開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，提升新能源汽車(chē)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，累計(jì)開(kāi)發(fā)300余款節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)品；2.開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車(chē)充/換電基礎(chǔ)設(shè)備，為電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模示范和普及提供支撐；3.探索全釩液流儲(chǔ)存和太陽(yáng)能電池發(fā)電的聯(lián)合供給及儲(chǔ)存系統(tǒng)、風(fēng)光電聯(lián)合發(fā)電儲(chǔ)能系統(tǒng)，燃料電池通訊及家用備用電源等產(chǎn)品，支撐電力分配優(yōu)控制；
【優(yōu)化控制】1.聯(lián)合考慮基礎(chǔ)能源生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用產(chǎn)品實(shí)際使用工況的智能電力分配優(yōu)控制系統(tǒng)；
【能源基礎(chǔ)設(shè)施】1.國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、普天等公司結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和“十城千輛”工程，在長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域建設(shè)適合城市節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣需要的基礎(chǔ)設(shè)施；

【智能和信息化公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)】1.充分發(fā)揮航空、鐵路軌道、水路和公路交通運(yùn)輸各自優(yōu)勢(shì)，建立點(diǎn)-線-面結(jié)合的國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系；2.充分利用信息技術(shù)、智能控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公路交通系統(tǒng)智能化和信息化，提高系統(tǒng)效率；3.考慮電動(dòng)汽車(chē)智能化和信息化特點(diǎn)，利用車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將電動(dòng)汽車(chē)納入到整個(gè)交通運(yùn)輸體系；4.利用智能交通、智能車(chē)輛技術(shù)和GPSGPRS技術(shù)，提供車(chē)輛額外附加的智能化服務(wù)，提高車(chē)輛使用額外附加值。

問(wèn)題及建議
“十二五”時(shí)期是中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)快速發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的好壞決定中國(guó)搶占未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的質(zhì)量，決定中國(guó)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型是否順利實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)汽車(chē)工業(yè)由大變強(qiáng)的一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇。
中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，但面臨著無(wú)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式可借鑒、電動(dòng)汽車(chē)制造價(jià)值鏈不完整、價(jià)值鏈體系內(nèi)利益方利益爭(zhēng)斗不止、技術(shù)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力相對(duì)弱、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略意識(shí)不夠、開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制不暢、政策導(dǎo)向與技術(shù)戰(zhàn)略需優(yōu)化、示范推廣普及發(fā)力點(diǎn)不明確等問(wèn)題，因此建議在“十二五”關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)以下方面研究和部署：
(一)開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)內(nèi)涵研究，積極探索、規(guī)劃電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展路線圖
中國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)及示范推廣工作上走在了世界的前列，尤其是電動(dòng)汽車(chē)的示范推廣，沒(méi)有國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為避免走錯(cuò)路，貽誤時(shí)機(jī)，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)環(huán)境變化趨勢(shì)研究，情景分析不同變化趨勢(shì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)/弱勢(shì)、機(jī)會(huì)/威脅的影響(SWOT分析法)，指導(dǎo)電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的決策。
(二)消化吸收國(guó)外有關(guān)電動(dòng)汽車(chē)制造商價(jià)值鏈，結(jié)合中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展過(guò)程，形成分工合理、利益均衡、科技與金融有效結(jié)合的水平分工式電動(dòng)汽車(chē)制造商價(jià)值鏈
相比傳統(tǒng)整車(chē)企業(yè)主導(dǎo)、零部件附屬的垂直整合型傳統(tǒng)汽車(chē)價(jià)值鏈，電動(dòng)汽車(chē)制造商價(jià)值鏈具有水平分工特點(diǎn)。為完善水平分工的電動(dòng)汽車(chē)制造商價(jià)值鏈，中國(guó)應(yīng)建立相應(yīng)引導(dǎo)政策，指導(dǎo)整車(chē)制造商應(yīng)與關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)總成單位在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工，實(shí)現(xiàn)將部分高額附加價(jià)值轉(zhuǎn)移給零部件，如APU單元的集成設(shè)計(jì)與控制、電池包集成設(shè)計(jì)與管理等，終達(dá)成全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各企業(yè)利益合理分配，從而提高所有企業(yè)的積極性。
此外，中國(guó)應(yīng)積極引導(dǎo)、吸引大型國(guó)有企業(yè)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本、民間資本進(jìn)入到電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)科技與金融資本的深度結(jié)合。
(三)堅(jiān)持有所為，有所不為，致力于突破面向普通消費(fèi)者全天候環(huán)境使用的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品的短板技術(shù)
電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)成熟度的重要衡量指標(biāo)是電動(dòng)汽車(chē)保有量占全社會(huì)汽車(chē)保有量的比例，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)保有量占全國(guó)汽車(chē)保有量比例不到1/5000，仍然處在電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)快速發(fā)展初期。究其原因，主要由于常規(guī)混合動(dòng)力汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)控制技術(shù)、電動(dòng)車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)快速起停技術(shù)、電池成本控制技術(shù)、電池材料制備技術(shù)、電池高壓電安全器件制造技術(shù)、高功率大電流IGBT技術(shù)、電池的低溫環(huán)境適應(yīng)性技術(shù)、避免電池?zé)崾Э丶夹g(shù)、整車(chē)高壓電安全防護(hù)技術(shù)、整車(chē)能量管理與主動(dòng)安全控制等技術(shù)仍然無(wú)法滿足整車(chē)性能要求，而電動(dòng)汽車(chē)總體性能必須遵循“木桶原理”，因此，上述任何一個(gè)關(guān)鍵技術(shù)成為短板都將影響電動(dòng)汽車(chē)普及，阻礙電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)形成。
(四)調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將新能源汽車(chē)科技發(fā)展技術(shù)戰(zhàn)略和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有效掛鉤
“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)戰(zhàn)略是順應(yīng)全球汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化變革趨勢(shì)，是中國(guó)“十二五”時(shí)期電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展的重要技術(shù)戰(zhàn)略。為落實(shí)“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)戰(zhàn)略，科技部制定了“技術(shù)平臺(tái)一體化”、“車(chē)型開(kāi)發(fā)兩頭擠”、“市場(chǎng)推進(jìn)三步走”具體實(shí)施戰(zhàn)略。
(五)深化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研合作、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等合作形式的內(nèi)涵，建立電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制
當(dāng)前，開(kāi)放式創(chuàng)新、組織網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展、更大范圍地利用協(xié)作技術(shù)成為全球企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的重要趨勢(shì)。電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)的形成依賴高科技、材料、能源、通信等多產(chǎn)業(yè)聯(lián)合推動(dòng)，需要多學(xué)科技術(shù)交叉融合，因此，開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制是當(dāng)前中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)研發(fā)分散和核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱等實(shí)際情況下的必然選擇。為此，在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)深化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研合作等形式的內(nèi)涵，調(diào)動(dòng)全國(guó)優(yōu)勢(shì)資源，形成一個(gè)能真正代表國(guó)家水平的、開(kāi)放的、相互尊重的電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新“國(guó)家聯(lián)盟”。
(六)加速國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，積極主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，一方面，嚴(yán)防國(guó)際公司采用標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，降低中國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面通過(guò)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，采用事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)等策略，突破國(guó)際市場(chǎng)壁壘，培育中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
在可持續(xù)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)如何積極應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)，是形成中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素，因此中國(guó)應(yīng)從以下三個(gè)方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作：
1)平衡中國(guó)企業(yè)差異化需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化總體趨勢(shì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，并積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
2)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際對(duì)中國(guó)具備競(jìng)爭(zhēng)力的部分乃至全部核心技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，制定確保中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)性優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略;對(duì)對(duì)中國(guó)造成發(fā)展障礙的國(guó)外技術(shù)，在ISO、ITC等范圍內(nèi)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。
3)戰(zhàn)略上思考如何應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)，對(duì)于技術(shù)鏈上非附加價(jià)值高的技術(shù)，采用類(lèi)似德國(guó)寶馬汽車(chē)等相關(guān)企業(yè)所用的戰(zhàn)略，利用外銷(xiāo)以促進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大幅降低成本
復(fù)旦大學(xué)教授吳宇平課題組的一項(xiàng)重磅研究成果。這項(xiàng)關(guān)于水溶液鋰電池體系的新研究，可將鋰電池性能提高80%。電動(dòng)汽車(chē)只需充電10秒即可行駛400公里，這種電池成本低廉，安全不易爆炸。

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