有人歡喜有人愁。

《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法（修訂草案）》日前獲國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過。這也是2001年來，中國首次對(duì)報(bào)廢汽車回收規(guī)定進(jìn)行大調(diào)整。

以后報(bào)廢汽車有什么好處？

更劃算了。

按現(xiàn)行規(guī)定，為防止報(bào)廢車和拼裝車上路成為“馬路殺手”，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、前后橋等零部件（“五大總成”）只能作為冶煉原料回爐，價(jià)格參考廢舊金屬處理。

但根據(jù)新規(guī)，這些零部件如果滿足條件，可以賣給具有再制造能力的企業(yè)重新使用，回收價(jià)格由市場(chǎng)主體自行協(xié)商確定。
這是什么意思呢？相當(dāng)于以前報(bào)廢汽車回收是“賣破爛”，回收企業(yè)得不了多少錢，對(duì)車主老舊汽車的收購價(jià)自然也就上不去；以后有用的零部件能再
用官方的話說，以前的做法“不能充分體現(xiàn)車主私有財(cái)產(chǎn)價(jià)值”，新規(guī)更好地體現(xiàn)了對(duì)老百姓合法權(quán)利和財(cái)產(chǎn)價(jià)值的尊重。這樣一來，車主和回收企業(yè)都得了實(shí)惠。

這一修改對(duì)中國汽車行業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)也有好處。當(dāng)前中國汽車消費(fèi)低迷，連帶整體消費(fèi)增速也隨之降溫。只有鼓勵(lì)人們把該報(bào)廢的老舊汽車及時(shí)報(bào)廢，才能為買新車騰出空間。

拼裝車會(huì)不會(huì)“

允許“五大總成”再利用，并不意味著放松安全監(jiān)管。實(shí)際上，為確保安全，官方加了“三把鎖”。

第一把鎖是“資質(zhì)鎖”?！拔宕罂偝伞敝荒苜u給符合條件的再制造企業(yè)，不是什么企業(yè)都能隨意利用廢舊零部件

第二把鎖是“信息鎖”。按照規(guī)定，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等信息，并上傳到回收信息系統(tǒng)，保證來源可查、去向可追。

第三把鎖是“規(guī)范鎖”。司法部立法二局負(fù)責(zé)人張要波稱，今后有關(guān)部門將制定配套規(guī)定，對(duì)“五大總成”交售工作作出進(jìn)一步具體規(guī)范。

有這三把鎖在，拼裝車和報(bào)廢車想“渾水摸魚”，沒那么容易。

車輛注銷登記怎么辦理？

商務(wù)部副部長王炳南介紹說，以前辦理注銷登記手續(xù)主要由車主自己辦理，但新規(guī)明確要求由回收企業(yè)辦理，辦完后交給車主。

企業(yè)也能獲得不少便利。新規(guī)多個(gè)條款體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的服務(wù)理念，如簡(jiǎn)化工作程序，減少重復(fù)報(bào)送信息，利用信息化手段進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理，推動(dòng)信息公開等。

新能源汽車怎么報(bào)廢？

現(xiàn)在草案雖然通過了，但還沒正式公布實(shí)施。王炳南透露，今后將會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、回收拆解行為規(guī)范、零部件回收利用行為規(guī)范等條款做進(jìn)一步的細(xì)化，讓新規(guī)盡快落地生根。

不過，想報(bào)廢新能源汽車的，可能還要再等等。



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那么報(bào)廢汽車又分哪幾類呢？首先，是到了使用年限的汽車，經(jīng)修理和調(diào)整仍然不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。小、微型出租客運(yùn)汽車使用8年，中型出租客運(yùn)汽車使用10年，大型出租客運(yùn)汽車使用12年；公交客運(yùn)汽車使用13年；專用校車使用15年；大、中型非營運(yùn)載客汽車（大型轎車除外）使用20年；正三輪摩托車使用12年，其他摩托車使用13年等。

其次，向大氣排放污染物和噪聲不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；比如最近國家很多城市推行的黃標(biāo)車報(bào)廢政策。還有，在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。最后，事故車，無法修復(fù)的。那么這些報(bào)廢汽車該怎么處理呢？各城市有專門的報(bào)廢汽車企業(yè)，這些企業(yè)在當(dāng)?shù)氐臄?shù)量有限，一般一個(gè)城市只有一到兩家（一線城市除外）。因?yàn)閳?bào)廢企業(yè)的是準(zhǔn)入制度，拍照由商務(wù)部發(fā)放。所以，目前進(jìn)入報(bào)廢汽車行業(yè)不是太容易。報(bào)廢汽車因送到報(bào)廢企業(yè)，報(bào)廢企業(yè)向車主開具報(bào)廢證明。車主拿報(bào)廢證明去當(dāng)?shù)剀嚬芩N戶，該車就被注銷了。車管所會(huì)前往報(bào)廢企業(yè)監(jiān)督車輛的銷毀，所以不用擔(dān)心正規(guī)的報(bào)廢企業(yè)把你的車改裝或修理后重新上路。ps，這里說的是正規(guī)報(bào)廢企業(yè)。因?yàn)槟壳坝行┎徽?guī)的會(huì)有販賣報(bào)廢車的情況。購買報(bào)廢車行駛也是非常危險(xiǎn)的違法行為。那么報(bào)廢企業(yè)收了這些車怎么處理呢？一、拆解報(bào)廢車進(jìn)入企業(yè)場(chǎng)地后，企業(yè)會(huì)盡快拆解，以免占用場(chǎng)地。拆解從整體切割到后續(xù)的精細(xì)拆解。二、銷售零部件國家規(guī)定不允許銷售五大總成，所以報(bào)廢汽車的利用率和價(jià)值都很低。但是，部分非五大總成的零部件還是可以賣的。如后視鏡，車門，玻璃，座椅等。只要有修理廠或車主需要，都可以拆下來賣。這些配件價(jià)格實(shí)惠，且基本能滿足使用。三、廢物的處理一輛車上有蓄電池，蓄電池里有酸液，所以這類東西要謹(jǐn)慎處理，以免造成污染。廢油的收集，車內(nèi)的殘余油量的收集。一是避免切割的時(shí)候造成危險(xiǎn)，二是避免滲入地下，造成對(duì)土地的污染，影響耕種。四、廢鋼的處理報(bào)廢汽車拆解后行程廢鋼角料，這些廢鋼唯一的作用就是賣給鋼廠。但是廢鋼也分兩種，一種是普通鋼材，另一種是重金屬。重金屬有鋁、銅、鉛等。因?yàn)橹亟饘俚膬r(jià)值是普通剛才的數(shù)倍。有能力的企業(yè)會(huì)將這些重金屬仔細(xì)區(qū)分開來，分別賣給鋁廠、銅廠等。但是目前我國有這樣能力的報(bào)廢汽車企業(yè)很少，鳳毛菱角。目前我國的報(bào)廢汽車行業(yè)是很落后的，從國家政策到百姓的意識(shí)都離歐美以及日本等發(fā)達(dá)國家相差很遠(yuǎn)。行業(yè)的準(zhǔn)入制度和利潤率影響了行業(yè)的發(fā)展。這個(gè)行業(yè)目前可以說是半壟斷性質(zhì)，但是這種情況下企業(yè)的生存都比較艱難。



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《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第十條及第十二條規(guī)定：報(bào)廢汽車擁有的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢手續(xù)，并將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。任何單位或者個(gè)人不得將報(bào)廢

汽車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人；不得自行拆解報(bào)廢汽車。
根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)法》第五十一條的規(guī)定：“以買賣等方式轉(zhuǎn)讓拼裝或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，發(fā)生交通事故造成損害的，由轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任。”
家用小型轎車，無強(qiáng)制報(bào)廢年限。家用的非運(yùn)營的小、微型載客汽車，檢驗(yàn)?zāi)晗逓椋菏褂?年以內(nèi)，兩年檢驗(yàn)一次；使用6年至15年，一年檢驗(yàn)1次；使用15年以上，一年檢驗(yàn)2次。如果檢驗(yàn)合格可

繼續(xù)駕駛。 第21年起，每3個(gè)月檢驗(yàn)1次。摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過4年的，每年檢驗(yàn)1次。拖拉機(jī)和其他機(jī)動(dòng)車每年檢驗(yàn)1次。



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