淺談網(wǎng)站制作隱私與保護策略

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展，全球性的網(wǎng)站制作環(huán)境已經(jīng)形成互聯(lián)網(wǎng)是全球性的分布開放機制，豐富的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，尤其是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化的增強，給人們生活、學(xué)習(xí)、交流帶來了極大的便利，但也給人們的隱私權(quán)造成了諸多不必要的干擾和傷害。如何有效地保護網(wǎng)絡(luò)隱私已經(jīng)成為國際上關(guān)注的熱點。1網(wǎng)絡(luò)隱私表現(xiàn)形式

網(wǎng)絡(luò)隱私二個人資料+在線隱私

網(wǎng)絡(luò)隱私可分為個人資料和在線隱私。為了申請郵箱、注冊抽獎或是網(wǎng)上購物，我們必須提供姓名、聯(lián)系地址等個人資料，有時甚至涉及到出生年月、月收人等進一步資料。調(diào)查顯示，77.36%的網(wǎng)友曾在互聯(lián)網(wǎng)上公布真實的個人信息，在網(wǎng)上申請免費服務(wù)時需要填寫個人信息，填寫真實資料的網(wǎng)友占62.61 %，而在網(wǎng)上聊天時，25.91%的網(wǎng)友肯定自己會說真實情況，62.50%的網(wǎng)友表示將視情況而定。當(dāng)所有的個人資料和在線隱私被匯集，個人對于網(wǎng)絡(luò)就沒有隱私可言，而整個網(wǎng)絡(luò)社會，也就是一個完全沒有秘密的虛擬社會。通過網(wǎng)絡(luò)查找個人隱私并不是一件十分困難的事。當(dāng)你的信息和在線隱私被一些別有用心的人掌握，后果將不堪設(shè)想。網(wǎng)上購物是個很好的例子。為了網(wǎng)上購物，消費者必須提供個人信息:姓名、電話號碼、信用卡號碼，購物偏愛，有時還要提交收人記錄和健康記錄。網(wǎng)絡(luò)公司匯編這些信息，而互聯(lián)網(wǎng)使得分享這些信息非常容易。

2網(wǎng)絡(luò)隱私受侵害現(xiàn)狀

在IT產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美國，當(dāng)客戶點擊雙擊網(wǎng)絡(luò)廣告公司( DoubleCliklnc)的廣告時，網(wǎng)絡(luò)將自動在客戶的瀏覽器中放置一個Cookies文件。以后當(dāng)客戶訪問該公司170多個站點中的任何一個時，網(wǎng)站就會讀取這個文件，并根據(jù)記錄的信息向你發(fā)布相應(yīng)廣告。在英國，2000年3月對于1014名調(diào)查者進行有關(guān)“是否會對于在網(wǎng)上購物后，電子商務(wù)公司可能利用顧客資料向其傳摘并不需要其他信息”的問題調(diào)查，結(jié)果顯示令人擔(dān)優(yōu)，比1999年有較大輻展增長。即使在中國，通過網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)侵犯公民隱私權(quán)的事件也時有發(fā)生。深圳情網(wǎng)曾以年訪問人數(shù)超別刃萬，登記會員達(dá)13萬而位居國內(nèi)交友網(wǎng)站的首位，然而2000年4月刀日，該網(wǎng)站忽然不能訪問，在盛擬世界一個人們?nèi)粘＞幼〉男〕擎?zhèn)不冀而飛，13萬“鴛鴦”變得無家可歸。后來技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)，有人用重裝系統(tǒng)的方法，非法登錄，拷貝了情網(wǎng)系統(tǒng)軟件及會員資料，然后將所有的資料月除。由此可見，侵犯隱私權(quán)的行為通常有四種:(1)干涉、監(jiān)視他人的私生活、破壞他人生活安寧;(2)非法檢查、竊取個人情報;(3)疽自宜布他人隱私;(4)非法利用他人隱私。對于用戶來說，互聯(lián)網(wǎng)上泄解個人隱私有多種可能，一方面，從事信息服務(wù)的經(jīng)營者會不遺余力地收集包括個人信息在內(nèi)的各種信息;另一方面，消費者有時不經(jīng)意泄露的自己或家庭的私生活秘密會被他人收集、利用和傳播。

3網(wǎng)絡(luò)隱私保護現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)隱私侵犯現(xiàn)象的存在使隱私權(quán)的保護成為必須，各國都在積極采取各種措施來盡量避免網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到侵犯。

3.1中國

我國的《憲法》和許多法律中均有關(guān)于個人隱私保護性條款。如《民事訴訟法》中有規(guī)定:“人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進行?！备呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則)若干問題的意見(試行)中認(rèn)定“以書面、口頭等形式宜揚他人的隱私”。另外，我國法律保護隱私權(quán)的精神已在其他立法中得以體現(xiàn)。如《香港特別行政區(qū)墓本法》第35條規(guī)定，香港居民有權(quán)得到秘密法律咨詢。(未成年人保護法)第30條明確規(guī)定，任何組織和個人不得披解未成年人的個人隱私;第31條還規(guī)定，對未成年人的信件，任何組織和個人不得隱匿、毀棄;《收養(yǎng)法》第21條規(guī)定，收養(yǎng)人、送養(yǎng)人要求保守收養(yǎng)秘密的，其他人應(yīng)當(dāng)薄重其意愿，不得泄露?！吨腥A人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實施辦法)(1997年碩布)，第18條規(guī)定:“用戶……不得搜自進人未經(jīng)許可的計算機系統(tǒng)，墓改他人信息;不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息，冒用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私……”《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》 ( 2000年頒布)第6條規(guī)定:“開展電子公告服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:……三)有電子公告服務(wù)安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施……”

3.2美國

盡管在美國某些州已經(jīng)發(fā)布了自己的隱私保護法令如(公平信用報告法》、《金融隱私權(quán)法》、《聯(lián)邦有線通訊政策法案》、《錄影帶隱私保護法案》及《聯(lián)邦電子通訊隱私法案》等，但是美國聯(lián)邦一級的、全面的個人隱私保護法律目前還沒有制訂。這種狀況可能將會有所改變，美國國會 正在積極討論一系列有關(guān)規(guī)范使用各種類型個人資料的法律。美國通過制定一系列保護隱私權(quán)的法律法規(guī)來保護隱私權(quán)。美國第一部關(guān)于網(wǎng)上隱私的聯(lián)邦法律于2000年4月21日起生效，從當(dāng)日起在網(wǎng)上搜集13歲以下兒童個人信息的行為將被視為違法，可處以上萬美元的罰款。除了立法保護，美國積極利用先進技術(shù)來對網(wǎng)絡(luò)隱私進行保護。如以保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)為目標(biāo)的技術(shù)協(xié)議Platformfor Privacy Preference (P3P) 。P3P主要是要向電腦用戶提供在網(wǎng)絡(luò)上分享個人數(shù)據(jù)時所應(yīng)該遵循的隱私權(quán)保護協(xié)議規(guī)范。又如美國電腦大廠IBM于2002年4月宣布，推出讓企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)隱私措施自動化的免費軟件。而美國電報電話的免費軟件則可提醒上網(wǎng)者各網(wǎng)站的不同隱私設(shè)定。IBM的Tivoli安全產(chǎn)品部門副總裁克里希納說，為了安撫那些優(yōu)慮，企業(yè)可使用1BM的Tivoli Privacy Wi}and隱私精靈。該軟件可將公司的書面隱私措施轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮右?guī)則，用以防止員工違犯規(guī)則。而aT&T的R-ivacy Bind軟件則讓客戶得以設(shè)定隱私范圍，當(dāng)他們造訪任何與其隱私設(shè)定不符的網(wǎng)站時，就能收到視覺和聽覺的提示。其實比起立法保護，美國政府更加強調(diào)業(yè)者自律。美國政府在1996年的《全球電子商務(wù)政策框架》中提到的在網(wǎng)絡(luò)隱私保護問題上的首要原則就是“私營部門應(yīng)起主導(dǎo)作用”。美國著名的隱私保護組織—在線隱私權(quán)聯(lián)盟，其倡導(dǎo)的宗旨就是推動行業(yè)自我規(guī)范，建設(shè)可信任的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護個人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。到目前為止，美國聯(lián)邦政府一直對互聯(lián)網(wǎng)上的隱私問題采取放任政策，他們甚至寄希望于互聯(lián)網(wǎng)本身的自我約束。

3.3歐盟

由于歐盟的組成特點以及歐洲國家與北美存在的文化差異的影響，歐盟在網(wǎng)絡(luò)隱私保護方面的做法與美國有較鮮明的差異。美國為業(yè)者留下了足夠的“自由空間”，而歐盟則更注重于嚴(yán)格的立法保護。歐盟先后通過了《個人數(shù)據(jù)保護指令》、《電子通訊數(shù)據(jù)保護指令》、《私有數(shù)據(jù)保密法》、《因特網(wǎng)上個人隱私保護的一般原則》，有效地建立起了成員國內(nèi)有關(guān)隱私權(quán)保護的統(tǒng)一的法規(guī)體系。1998年10月，歐盟制定的《電子商務(wù)私人資料保護辦法》正式生效。當(dāng)前的隱私權(quán)和解協(xié)議即(安全港灣》協(xié)議(“ safe har-bor”)，它起源于歐盟的一項禁止向不符合其隱私權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)的國家“出口”個人數(shù)據(jù)的法律。協(xié)議強調(diào)指出，網(wǎng)站(或其他任何搜集個人數(shù)據(jù)的公司)必須告訴訪問者什么信息被搜集、它將用來干什么，以及它將會被什么人共享。消費者必須能夠抉擇他們的信息可否與第三方共享。協(xié)議還認(rèn)為，消費者有權(quán)看到個人數(shù)據(jù)，如果必要，還可以修改。

3.4其他國家

年6月1日，日本國會通過了《通信監(jiān)聽法》，該 法案使檢察機關(guān)可以監(jiān)視電子郵件。這一法案立刻遭到日本各界的強烈反對。此外，日本部分在野黨正在呼吁國會討論禁止闖人他人電腦竊取個人信息或密碼的法案—“禁止不正當(dāng)闖人法”。2000年4月，一個名為“電腦、自由與隱私”的保護互聯(lián)網(wǎng)用戶隱私大會在加拿大多倫多召開，來自加拿大、美國等國家的大約月田名互聯(lián)網(wǎng)用戶與專家、政府官員和商界人士重點討論了如何保護互聯(lián)網(wǎng)用戶隱私權(quán)問題。英國與法國的情報部門為保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，提高了對網(wǎng)站、電子郵件與電子商務(wù)的監(jiān)察權(quán)力，以期達(dá)到防范恐怖行動的目的。英國于2001年設(shè)置了一個名為全國高科技犯罪防范小組的網(wǎng)絡(luò)警察部門。這個部門要求電話與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)者必須保留犯罪攻擊行動當(dāng)日的通訊記錄。在法國，情報部門特別留意流傳在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)與聊天室中的信息。

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