類政府網(wǎng)站生存利弊分析

政府網(wǎng)站是電子政務(wù)的主要組成部分，政府網(wǎng)站起著宣講政策法規(guī)、了解溝通民意明情、在線辦理相關(guān)政務(wù)等功能，其運營資金來源為財政撥款，其運營的根本目標是為了群眾提供服務(wù)，不以盈利作為目標，這是和商業(yè)網(wǎng)站最為本質(zhì)的不同。但是某些情況下，政府的某些功能需要通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，但是構(gòu)建以及運營一個專門的網(wǎng)站，可能是一種浪費或者缺少相應(yīng)的人力和物力，這個時候，商業(yè)機構(gòu)恰恰能夠幫助政府實現(xiàn)需求，這種情況之下，就產(chǎn)生了政府和商業(yè)機構(gòu)在網(wǎng)站建設(shè)和運營上的合作，這類網(wǎng)站，我將其稱之為類政府網(wǎng)站。

這類網(wǎng)站包括以下幾類：

第一類：政府搭臺，企業(yè)唱戲類。政府為了幫助相關(guān)企業(yè)做大做強，會組建帶有商業(yè)性質(zhì)的網(wǎng)站，這類網(wǎng)站一般交由企業(yè)進行運營。例如商務(wù)部曾經(jīng)邀請馬云對中國商品網(wǎng)進行指導(dǎo)，這是一個幫助中國企業(yè)進行全球貿(mào)易的B2B網(wǎng)站。這類網(wǎng)站政府承擔監(jiān)管的責任，但是具體會交由企業(yè)進行運營。除過政府部門之外，一些行業(yè)協(xié)會也會與行業(yè)內(nèi)的企業(yè)進行合作，籌辦商業(yè)網(wǎng)站。筆者接觸到很多細分工業(yè)行業(yè)協(xié)會，會交由企業(yè)籌辦行業(yè)內(nèi)的網(wǎng)站，大多是B2B網(wǎng)站。具體的運營權(quán)在企業(yè)，行業(yè)協(xié)會的理事，會定期對網(wǎng)站的運營進行指導(dǎo)。中國農(nóng)業(yè)儀器網(wǎng)就是由中國儀器儀表協(xié)會和某些業(yè)內(nèi)企業(yè)籌建的網(wǎng)站，企業(yè)出資，儀器儀表協(xié)會的專家指導(dǎo)網(wǎng)站運營。此類網(wǎng)站還很多，例如中國工具網(wǎng)、中國機床網(wǎng)、中國環(huán)境設(shè)備網(wǎng)等，大多集中于細分的工業(yè)領(lǐng)域。這類網(wǎng)站的優(yōu)勢是可以借助政府和協(xié)會的權(quán)威性以及號召力，實現(xiàn)盈利，但是另一方面，由于是企業(yè)運營，網(wǎng)站的公平性令人質(zhì)疑。不僅是信息發(fā)布有利于運營企業(yè)，另外對于其他未參與運營的企業(yè)來說，不利于公平競爭。

第二類：政府補助，推動產(chǎn)業(yè)類。第一類網(wǎng)站，網(wǎng)站的建設(shè)以及運營使用的大多是企業(yè)的資金，政府不會或者很少出資。但是第二類的網(wǎng)站，政府在其中起到的主導(dǎo)作用非常明顯，這類網(wǎng)站所處的行業(yè)，大多是政府正在推動和發(fā)展的行業(yè)，或被認為是朝陽產(chǎn)業(yè)，或被視為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。例如根據(jù)媒體報道，浙江臨安為了促進當?shù)厣胶颂译娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予山核桃門戶網(wǎng)站運營企業(yè)，一定的政府補貼。再例如近些年文化產(chǎn)業(yè)開始興盛，各地出現(xiàn)了各類文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，包括河南、山東、陜西等文化底蘊深厚的省份，開通了文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，分別以省份進行命名。某省份就給予該省省級文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)每年50萬連續(xù)3年的政府補貼。這類網(wǎng)站也的確擔當了部分政府推動該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，但是由于是全國一盤棋，全省一盤棋，同類網(wǎng)站之間，同質(zhì)化非常嚴重，創(chuàng)新性缺乏，往往是相同的版塊設(shè)置，相同的盈利模式。

政府推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

第三類：暗度陳倉，借力打力類。如果我們在搜索引擎中輸入一些城市名稱的時候，往往政府網(wǎng)站和城市資訊門戶同時出現(xiàn)，實際上，如果對于這些城市資訊門戶網(wǎng)站實地考察，就能發(fā)現(xiàn)，他們與當?shù)氐奈幕块T存在著千絲萬縷的關(guān)系。有的網(wǎng)站和政府網(wǎng)站互相鏈接，政府網(wǎng)站的一些資訊來源于當?shù)亻T戶。另外，政府網(wǎng)站為了保持和網(wǎng)民的溝通，常常需要論壇這樣的板塊，但是可能苦于論壇人氣、維護等考慮，會和相關(guān)城市的論壇進行合作，例如模塊鑲嵌等。這類論壇，同樣可稱之為類政府網(wǎng)站。借助政府網(wǎng)站之力，來實現(xiàn)網(wǎng)站的推廣。優(yōu)點是宣傳范圍更廣了，缺點是需要和政府的政策相適應(yīng)，管理較為嚴格。

縱覽以上類政府網(wǎng)站，筆者的感受是相比于完全商業(yè)化的網(wǎng)站，這些類政府網(wǎng)站在創(chuàng)新上，不僅速度慢，而且創(chuàng)新點善乏可陳。至今的中國商品網(wǎng)，依然是一個影響力極為有限的網(wǎng)站。至今大多行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)辦的網(wǎng)站，都徘徊在盈虧平衡點的邊緣。至今大多的城市官方論壇，都沒有一些小論壇活躍度高。

創(chuàng)新，是這個行業(yè)不滅的力量，而不是依靠什么力量。

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