軍用土地上的瀕危古建筑怎么保護(hù)？

軍地協(xié)作共同推動(dòng)文物保護(hù)工作，讓我看到了檢察機(jī)關(guān)守護(hù)公共利益的擔(dān)當(dāng)和決心，期待陜西會(huì)館重?zé)ㄐ骂?。近日，在四川省?jiǎn)陽(yáng)市檢察院舉行的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)上，受邀擔(dān)任聽(tīng)證員的成都市人大代表孔志紅在發(fā)表聽(tīng)證意見(jiàn)時(shí)，為軍地協(xié)作共護(hù)文物的做法點(diǎn)贊。

陜西會(huì)館位于簡(jiǎn)陽(yáng)市石橋鎮(zhèn)，修建于清代，充分展現(xiàn)了四川地區(qū)優(yōu)秀的傳統(tǒng)建筑技藝和工匠精神，對(duì)研究清代石橋鎮(zhèn)風(fēng)貌和建筑特征具有重要意義。2018年，石橋鎮(zhèn)陜西會(huì)館被確定為成都市第六批文物保護(hù)單位。

2021年7月，簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院第四檢察部檢察官在文物保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，該會(huì)館損毀嚴(yán)重，急需保護(hù)和修繕。檢察官通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會(huì)館建筑外墻風(fēng)化嚴(yán)重，整座建筑門(mén)窗均已破敗不堪，屋頂出現(xiàn)多處大面積的孔洞，大部分木質(zhì)檁條長(zhǎng)期暴露在外，木質(zhì)閣樓樓板和會(huì)館地面也有長(zhǎng)期遭受雨水侵蝕的痕跡。而且，該會(huì)館臨街而立，外部人員可通過(guò)破損的門(mén)窗隨意進(jìn)出，安全防護(hù)措施嚴(yán)重缺失。

為避免該會(huì)館垮塌，造成相關(guān)文物不可逆損壞，簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院決定立案調(diào)查，并將情況及時(shí)反饋給該市文化體育和旅游局。雙方就會(huì)館的妥善維護(hù)進(jìn)行了溝通。

會(huì)館雖然是成都市級(jí)文物保護(hù)單位，但其坐落于某部隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)，地方文物保護(hù)單位無(wú)法直接管理。簡(jiǎn)陽(yáng)市文化體育和旅游局提出了處理的難點(diǎn)。據(jù)了解，會(huì)館所在土地確系軍用土地，使得文物監(jiān)督管理面臨難題。

四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院、成都軍事檢察院干警到石橋鎮(zhèn)陜西會(huì)館開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。

文物保護(hù)刻不容緩。根據(jù)渝川藏軍地檢察機(jī)關(guān)建立的區(qū)域性協(xié)作機(jī)制，簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院與成都軍事檢察院取得聯(lián)系，通報(bào)了石橋鎮(zhèn)陜西會(huì)館的現(xiàn)狀及文物保護(hù)難題。

2021年12月，成都軍事檢察院立即開(kāi)展調(diào)查工作。軍隊(duì)營(yíng)區(qū)不可移動(dòng)文物納入地方政府文物保護(hù)日常監(jiān)管，軍隊(duì)單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T(mén)依法履行職責(zé)。成都軍事檢察院建議，軍地檢察機(jī)關(guān)與地方文物管理主體責(zé)任單位會(huì)同會(huì)館所屬的某部隊(duì)管理站，對(duì)該會(huì)館進(jìn)行搶救性保護(hù)，及時(shí)消除安全隱患，確保歷史文物本身及其相關(guān)的軍事利益得到有效保護(hù)。

今年1月，簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院會(huì)同成都軍事檢察院、某部隊(duì)管理站、簡(jiǎn)陽(yáng)市文化體育和旅游局、石橋街道辦召開(kāi)了軍地文物保護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上，各方針對(duì)會(huì)館的破損現(xiàn)狀、保護(hù)情況、管理權(quán)屬、監(jiān)管難點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了充分協(xié)商，明確了會(huì)館保護(hù)的方案，即由簡(jiǎn)陽(yáng)市文化體育和旅游局制訂修復(fù)方案，某部隊(duì)管理站爭(zhēng)取專項(xiàng)修復(fù)資金，履行管護(hù)職責(zé)，成都軍事檢察院與簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院聯(lián)合開(kāi)展文物保護(hù)檢察監(jiān)督工作。

今年5月，簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院與成都軍事檢察院共同召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、公益訴訟觀察員等擔(dān)任聽(tīng)證員，就會(huì)館的修繕、后期監(jiān)管機(jī)制征求意見(jiàn)。

支持軍地檢察機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)。有關(guān)部門(mén)要做好石橋鎮(zhèn)陜西會(huì)館的修繕維護(hù)工作，及時(shí)消除安全隱患，并加強(qiáng)日常管理和養(yǎng)護(hù)。聽(tīng)證員一致表示。

聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院與成都軍事檢察院聯(lián)合向簡(jiǎn)陽(yáng)市文化體育和旅游局、某部隊(duì)管理站公開(kāi)送達(dá)檢察建議。目前，石橋鎮(zhèn)陜西會(huì)館修繕維護(hù)方案已初步制定。

簡(jiǎn)陽(yáng)市石橋鎮(zhèn)陜西會(huì)館保護(hù)公益訴訟案，是全省首例軍地聯(lián)合保護(hù)軍隊(duì)營(yíng)區(qū)不可移動(dòng)文物的案件。該案的成功辦理，為全省其他地區(qū)的類案辦理提供了有益借鑒。四川省檢察院第八檢察部負(fù)責(zé)人表示。

檢察日?qǐng)?bào)

來(lái)源： 最高人民檢察院

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