網(wǎng)站建設關于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設管理的實施意見(全文)網(wǎng)站外鏈建設

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，省內(nèi)各直屬單位：

政府網(wǎng)站是信息化條件下政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁，也是互聯(lián)網(wǎng)時代政府履行職責的重要平臺。建設和管理政府網(wǎng)站是各級政府及其部門的重要職責。為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設和管理的實施意見》（遼政辦發(fā)[2015]13號）精神，經(jīng)市政府批準，結合我市實際，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容管理系統(tǒng)建設

(一）完善信息內(nèi)容管理制度。市政府辦公室是全市政府網(wǎng)站內(nèi)容建設主管部門，負責推動和指導全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設。縣、區(qū)政府機關是本級政府網(wǎng)站的主辦部門，具體負責本級政府網(wǎng)站的信息內(nèi)容建設；政府網(wǎng)站非政府部門主辦，2015年底前整體移交政府部門，各級政府部門辦公部門負責信息內(nèi)容建設。對于實行垂直管理或行業(yè)管理的部門，他們的辦公室部門負責管理政府的建設在本系統(tǒng)中修改網(wǎng)站信息內(nèi)容。

(二）完善管理規(guī)范。市政府辦公室制定市政府網(wǎng)站內(nèi)容更新、信息發(fā)布、政策解答、上下級網(wǎng)站協(xié)作等工作程序。相應工作規(guī)定。市政府辦公室制定政府網(wǎng)站設計、內(nèi)容搜索、數(shù)據(jù)庫建設、頁面鏈接等技術規(guī)范，由縣政府、部門、單位實施。

(三）完善監(jiān)督考核機制。部門網(wǎng)站和縣、區(qū)政府網(wǎng)站的建設和管理，由市政府對縣、區(qū)政府和部門的績效考核，市政府辦公廳建立政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設年度考核檢查機制，對各級政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進行考核； ，通知相關主管部門和主辦部門，要求限期整改，追究責任，并約談負責同志和有關工作人員。

(四）推進集約化建設。各縣區(qū)政府、市政府部門要充分利用市政府網(wǎng)站技術平臺推出政府網(wǎng)站，已自主建設的網(wǎng)站可遷移至市政府 3-5 年內(nèi) 網(wǎng)站技術平臺 縣、區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再獨立建設政府網(wǎng)站，而應利用縣、區(qū)政府網(wǎng)站開通分站、欄目、頻道等，并負責提供信息內(nèi)容。

二、加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設

(五）加強信息發(fā)布和更新。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則網(wǎng)站模板，制定促進決策公開、執(zhí)行公開、信息公開的具體措施。管理、服務公開、成果公開 市政府建立健全信息發(fā)布機制小程序開發(fā)，除涉密事項、市政府常務會議議定事項、市政府重要活動、重大政策公告等.，均第一時間通過市政府網(wǎng)站發(fā)布，各縣、各部門、各單位要建立相應的工作機制，市政府辦公室監(jiān)測全市各單位網(wǎng)站內(nèi)容更新情況，并及時上報每季度一次，并要求及時合并或關閉不保證內(nèi)容更新的欄目。

(六）加大政策解讀力度。在發(fā)布涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等重大政策時，要做好政策解讀工作。起草部門提供解讀方式的同時，提供政府網(wǎng)站發(fā)布政策文件時，保證評論文章、訪談、背景與案例、數(shù)據(jù)圖表、音視頻等政策解釋信息同步發(fā)布的解釋材料。

(七）做好社會熱點應對工作。對涉及本地區(qū)和本部門的重大突發(fā)事件，要按照程序，第一時間通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息。依法，公開客觀事實，根據(jù)事件通報工作進展情況，及時發(fā)布動態(tài)信息，體現(xiàn)政府態(tài)度。對社會關注的熱點問題，有關部門要通過政府網(wǎng)站積極回應，明確政策，并解決沖突。

三、完善政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保護制度

(八）完善信息內(nèi)容保護制度。要切實做好部門網(wǎng)站和政府網(wǎng)站的信息提供、政策解讀、互動響應、輿情處置等線下工作。同層級，線上線下同步推進。企業(yè)、政府各級門戶網(wǎng)站應成立信息安全小組，負責網(wǎng)站信息采集、撰寫、報告和聯(lián)絡工作。

(九）規(guī)范信息發(fā)布流程。要嚴格做好信息披露前的保密審查工作，嚴防泄密。對審查通過的信息，必須遵守政府網(wǎng)站信息內(nèi)容的格式、方式和發(fā)布時限，做好信息的編輯處理工作，確保信息內(nèi)容合法、準確、完整、及時。編輯過程職責，及時接收各單位報送的信息，指定專人負責篩選、處理、審核、發(fā)布等工作，確保及時性。隨時。

四、提高政府網(wǎng)站的溝通能力

(十）建立健全聯(lián)動工作機制。要加強政府網(wǎng)站之間重要信息發(fā)布的協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮政府網(wǎng)站的集群效應。國務院、省、市政府對整體工作具有指導意義和需要，社會廣泛了解的政策信息要及時轉(zhuǎn)載并鏈接到縣、區(qū)政府網(wǎng)站；政策信息應及時轉(zhuǎn)載并鏈接到有關部門和地方政府網(wǎng)站。

(10一）加強與新聞媒體的合作。市政府辦公室負責指導政府網(wǎng)站加強與報刊雜志、廣播電視等媒體的合作，并通過協(xié)辦欄目，專版等，宣傳政府聲音 及時、準確地向公眾傳遞；增強政府網(wǎng)站與新聞網(wǎng)站和具有新聞資質(zhì)的商業(yè)網(wǎng)站的協(xié)同作用，促進網(wǎng)絡媒體與政府網(wǎng)站同步發(fā)聲，大限度地政府信息的影響力。同時，政府網(wǎng)站也可以利用傳統(tǒng)媒體等網(wǎng)站的重要信息、觀點等，豐富網(wǎng)站內(nèi)容。

五、加強政府網(wǎng)站運營支撐體系建設

(10二）加強人員保護。各縣區(qū)、各部門、各單位要明確政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站工作機構和專門負責內(nèi)容建設的人員，建立專業(yè)化、高素質(zhì)的網(wǎng)站運營管理團隊。要著力完善政府網(wǎng)站功能，保障運行安全，自力更生或購買社會服務，組建響應速度快、技術能力強的網(wǎng)站技術運維團隊.通過就業(yè)、政府購買服務等方式，打造政府網(wǎng)站信息化人員隊伍網(wǎng)站建設，確保優(yōu)質(zhì)信息源源不斷不間斷網(wǎng)站建設，線上問題線下處理。

(10三）加強資金保障。各縣區(qū)財政要把政務網(wǎng)站經(jīng)費納入預算，逐步增加，保障政務網(wǎng)站設備、軟件、通訊、辦公、外包服務等 提供資金保障 政府網(wǎng)站資金的相應部分應安排用于信息收集和匯編、政策解讀、互動交流、回應關切等，以及勞動報酬或稿件雇用信息官和聯(lián)絡官的費用。

(10四）加強業(yè)務培訓。各縣區(qū)、各部門、各單位要走知網(wǎng)，懂互聯(lián)網(wǎng)，把互聯(lián)網(wǎng)作為領導干部能力建設的重要內(nèi)容。網(wǎng)站建設@ >內(nèi)容培訓。市政府辦公室每年都會舉辦培訓班或研討會，對政府網(wǎng)站負責人和工作人員進行培訓，有效提升政府網(wǎng)絡和管理網(wǎng)絡的水平。

阜新市人民政府辦公室

2015 年 3 月 23 日

（這是公開發(fā)布）

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