成都延慶區(qū)工商聯(lián)：“五堅(jiān)持”為基層建設(shè)提供新動(dòng)能

成都市延慶區(qū)工商聯(lián)處于服務(wù)兩個(gè)健康一線，在走向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考路上，深入研究探索如何做好基層工商聯(lián)工作，具有十分重要的意義。我們要深刻把握新時(shí)代、新形勢(shì)賦予工商聯(lián)工作的新要求，深化四個(gè)認(rèn)同，堅(jiān)持和捍衛(wèi)兩個(gè)確立，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)，突出統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性三性有機(jī)統(tǒng)一特色，通過五點(diǎn)堅(jiān)持努力推動(dòng)基層工商聯(lián)事業(yè)再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引導(dǎo)

延慶區(qū)工商聯(lián)凝聚思想共識(shí)，自覺自信聽黨話、跟黨走，持續(xù)深化理想信念教育。通過多種形式教育引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)黨史國情的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士不斷增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

強(qiáng)化黨對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解延慶區(qū)第三次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，定期向區(qū)委報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)完成情況。重點(diǎn)強(qiáng)化兩新組織黨建工作，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建兩個(gè)覆蓋。工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)帶頭開展黨建規(guī)范化建設(shè)工作，探索在工商聯(lián)所屬商會(huì)黨組織中建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，提升非公黨建示范單位、黨員驛站示范點(diǎn)創(chuàng)建數(shù)量和質(zhì)量。

著力推進(jìn)非公黨建工作。制定落實(shí)《延慶區(qū)工商聯(lián)民營企業(yè)融合黨建工作方案》，采取黨課聯(lián)學(xué)、活動(dòng)聯(lián)搞、工作相融方式，不斷提升非公黨建工作水平。積極推動(dòng)民營企業(yè)、協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作，在執(zhí)常委企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)建立黨組織62家，派遣黨建指導(dǎo)員開展民營企業(yè)黨建督導(dǎo)工作。

堅(jiān)持教育培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍

延慶區(qū)工商聯(lián)創(chuàng)新實(shí)施輪值主席制，讓工商聯(lián)工作進(jìn)一步貼近企業(yè)。按照制度，延慶區(qū)工商聯(lián)每月安排1名區(qū)工商聯(lián)主席、副主席和商會(huì)會(huì)長、副會(huì)長在區(qū)工商聯(lián)輪值工作中擔(dān)任執(zhí)行主席。輪值期間，執(zhí)行主席在區(qū)工商聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持、推動(dòng)、協(xié)調(diào)日常工作。執(zhí)行主席安排企業(yè)骨干人員，在工商聯(lián)掛職一個(gè)月，參與工商聯(lián)工作，協(xié)助執(zhí)行主席履職。如遇到重大活動(dòng)，需要人力支持，要協(xié)調(diào)企業(yè)人員配合。

大多數(shù)工商聯(lián)副主席來自于企業(yè)，所做工作往往能從企業(yè)角度出發(fā)，使工作實(shí)實(shí)在在促進(jìn)會(huì)員企業(yè)發(fā)展；另一方面，企業(yè)家主席在擔(dān)任執(zhí)行主席期間也更深入了解黨政運(yùn)行情況，更能理解黨和政府的工作，更堅(jiān)定了堅(jiān)定不移跟黨走的信心。制度施行近兩年來，每位主席在輪值期間都做了大量工作，如：促進(jìn)企業(yè)上下游合作伙伴成為工商聯(lián)會(huì)員、推動(dòng)女企業(yè)家協(xié)會(huì)成立、精準(zhǔn)幫扶對(duì)口村鎮(zhèn)等方面工作均取得明顯成效。

堅(jiān)持黨管人才原則，遵循民營經(jīng)濟(jì)人士成長規(guī)律，建立延慶區(qū)民營經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化代表人士隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)施杰青領(lǐng)航計(jì)劃和民營經(jīng)濟(jì)黃金五年發(fā)展計(jì)劃，與雄安新區(qū)、張家口市、赤峰市、宣化區(qū)、興和縣工商聯(lián)締結(jié)友好商會(huì)，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)家的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)壯大堅(jiān)定不移跟黨走、一心一意謀發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍。積極推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任區(qū)人大代表、政協(xié)委員。

引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士服務(wù)地區(qū)發(fā)展。延慶工商聯(lián)把握冬奧會(huì)、世園會(huì)帶來的歷史機(jī)遇，用好冬奧、世園、長城三張金名片，發(fā)揮中關(guān)村延慶園引擎作用，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)全方位融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在冰雪旅游、無人機(jī)、生物制藥、高端民宿等領(lǐng)域主動(dòng)創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，成為助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

克服疫情影響，發(fā)揮工商聯(lián)直通車優(yōu)勢(shì)，幫助民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，醫(yī)藥類民營企業(yè)配合全區(qū)統(tǒng)一行動(dòng)，直接參與疫情防控工作，24家會(huì)員企業(yè)累計(jì)為抗擊疫情捐款捐物260余萬元。號(hào)召企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)、對(duì)口幫扶、災(zāi)區(qū)救助工作，會(huì)員企業(yè)向內(nèi)蒙古興和縣、河北宣化區(qū)、懷來縣以及河南洪災(zāi)捐款捐物近200萬元。

堅(jiān)持主動(dòng)作為，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

不斷優(yōu)化營商環(huán)境。組織召開全區(qū)民營企業(yè)家代表優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)，建立工商聯(lián)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化工作機(jī)制，就優(yōu)化營商環(huán)境向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送意見建議100余條，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部分意見建議轉(zhuǎn)化為黨政部門實(shí)際舉措。在區(qū)政府網(wǎng)站首頁設(shè)置專欄惠企政策專欄，整合發(fā)布17個(gè)單位涉及中小微企業(yè)幫扶、勞務(wù)派遣、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等內(nèi)容的惠企服務(wù)包。與稅務(wù)局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)商，簡化項(xiàng)目審批程序，開辟民企綠色通道。與中行、建行、郵儲(chǔ)銀行等單位合作，召開融資推介會(huì)8次，幫助解決融資難問題。與人力社保局共同組織民營企業(yè)招聘月活動(dòng)，有效促進(jìn)本地就業(yè)。

積極開展社會(huì)活動(dòng)，搭建企業(yè)間交流平臺(tái)。通過工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)鄉(xiāng)村行活動(dòng)，組織優(yōu)秀企業(yè)家深入集體經(jīng)濟(jì)薄弱村出主意、想辦法，使全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)互動(dòng)起來。組織開展延慶民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇活動(dòng)，面向首都發(fā)展開拓自身視野，圍繞三張金名片等全區(qū)重點(diǎn)工作，邀請(qǐng)市以及本土優(yōu)秀企業(yè)家為工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)開展講座，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、分享成功經(jīng)驗(yàn)、啟發(fā)自身思考、形成互動(dòng)交流，使廣大民營企業(yè)家的思想活起來。

堅(jiān)持凝心聚力，創(chuàng)新溝通協(xié)商制度

創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)家早餐會(huì)制度：打通政企交流最后一公里。延慶工商聯(lián)吸收、探索運(yùn)用了企業(yè)家早餐會(huì)形式，促進(jìn)政企之間坦誠相見、零距離交流，打通了黨政領(lǐng)導(dǎo)走近企業(yè)家的最后一公里。早餐會(huì)制度先是在中關(guān)村延慶園試點(diǎn)，如今，已經(jīng)成為延慶區(qū)的例行活動(dòng)。區(qū)工商聯(lián)發(fā)放請(qǐng)柬，企業(yè)自愿參加，充分利用早餐時(shí)間，邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家們圍坐一起邊吃早餐邊暢所欲言。

實(shí)施專項(xiàng)工作組制，以項(xiàng)目化方式培育商會(huì)促進(jìn)共贏。延慶區(qū)工商聯(lián)利用換屆機(jī)遇，制定了《專項(xiàng)工作組制度》，以行業(yè)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作相結(jié)合的方式組建6個(gè)專項(xiàng)工作組，（房地產(chǎn)開發(fā)與建筑建材行業(yè)專項(xiàng)工作組、冰雪產(chǎn)業(yè)和休閑旅游行業(yè)專項(xiàng)工作組、涉農(nóng)行業(yè)專項(xiàng)工作組、互聯(lián)網(wǎng)電商行業(yè)專項(xiàng)工作組、商貿(mào)營銷與社會(huì)服務(wù)類專項(xiàng)工作組、文創(chuàng)工作組）形成了1+2+6+7+N工作格局，即1是工商聯(lián)黨組指引，2是指工商聯(lián)、商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，6個(gè)工作組牽頭，7個(gè)協(xié)會(huì)及多家會(huì)員企業(yè)共建的發(fā)展模式。以會(huì)長為牽頭人、全體會(huì)員自愿參與，以項(xiàng)目化運(yùn)作推動(dòng)解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的共性問題和突出問題，形成自下而上、自我組織、自我服務(wù)、自我管理的商協(xié)會(huì)工作初步局面。

構(gòu)建親清型政商關(guān)系。延慶區(qū)委常委會(huì)審議通過了《延慶區(qū)工商聯(lián)親清政商關(guān)系實(shí)施意見》，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與民營經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系交往。延慶區(qū)工商聯(lián)還組織開展民營企業(yè)訴求懇談會(huì)活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，常態(tài)化摸排收集民營企業(yè)發(fā)展面臨的具體問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

堅(jiān)持組織體系建設(shè)優(yōu)化，切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用

不斷深化工商聯(lián)組織體系建設(shè)。積極培育和發(fā)展工商聯(lián)所屬商會(huì)，探索推進(jìn)異地商會(huì)建設(shè)，使商會(huì)、協(xié)會(huì)組織覆蓋民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)加入商會(huì)，通過政府購買服務(wù)等方式，支持幫助商會(huì)更好承接公共服務(wù)、參與社會(huì)服務(wù)。

不斷加強(qiáng)工商聯(lián)黨組責(zé)任意識(shí)，健全工作機(jī)制，提升工作質(zhì)量，提高做好新時(shí)代工商聯(lián)工作的能力和水平。建立健全執(zhí)委會(huì)履行職責(zé)體制機(jī)制，發(fā)揮執(zhí)委、常委帶頭示范作用，更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大民營經(jīng)濟(jì)人士。著力加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、注重實(shí)踐鍛煉、強(qiáng)化工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)從全局把握問題能力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力。

不斷壯大會(huì)員企業(yè)隊(duì)伍，推進(jìn)特色商會(huì)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。延慶區(qū)工商聯(lián)加大會(huì)員企業(yè)發(fā)展力度，會(huì)員企業(yè)從349家增長到700家，實(shí)現(xiàn)數(shù)量翻番，工商聯(lián)組織的覆蓋面更加廣泛，雙創(chuàng)類企業(yè)日益增多。推動(dòng)成立康莊鎮(zhèn)興隆街商會(huì)，深入開展四好商會(huì)和五好工商聯(lián)創(chuàng)建工作。強(qiáng)化工商聯(lián)黨組、執(zhí)委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和履職熱情。（成都市延慶區(qū)工商聯(lián)主席 許澤瑋）

（編輯 馮翔）

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