企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)完善法規(guī)，貫穿始終，保障項目運行

網(wǎng)頁檔案從采集到共享利用涉及諸多方面，需要完善的法律法規(guī)來保障其實踐項目的有序開展。在網(wǎng)頁檔案采集方面，英國的UKWA項目遵循其法定呈繳法，劃定了采集范圍；蘇格蘭的NRS項目依據(jù)多部國家法律法規(guī)制定了自身的《采集指南》。在網(wǎng)頁檔案共享利用方面，大英圖書館依據(jù)其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)條款對網(wǎng)頁檔案利用者的行為進行了明確的限定，同時明確指出只有獲得了網(wǎng)站所有者授權(quán)，才可將網(wǎng)頁檔案資源公開利用。

在網(wǎng)頁檔案實踐方面，我國的法律法規(guī)還不健全。目前，在檔案界具有針對性的法規(guī)是國家檔案局于2019年12月16日發(fā)布的《政府網(wǎng)站網(wǎng)頁歸檔指南》（DA/T80—2019），指南自2020年5月1日起實施。該指南引用了《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》（GB/T18894—2016）、《電子文件存儲與交換格式版式文件》（GB/T33190—2016）、《版式電子文件長期保存格式需求》（DA/T47—2009)。“這些引用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容豐富、覆蓋面廣，涵蓋電子文件格式、電子文件歸檔、電子檔案管理、電子文件信息系統(tǒng)建設(shè)、電子檔案信息系統(tǒng)建設(shè)等多個方面，圍繞政府網(wǎng)站網(wǎng)頁歸檔標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)體系，體現(xiàn)出體系性。”在具體內(nèi)容方面，指南對網(wǎng)頁檔案、網(wǎng)頁歸檔、網(wǎng)頁歸檔功能模塊術(shù)語進行了明確定義，規(guī)定了政府網(wǎng)頁歸檔的總則，網(wǎng)頁的歸檔范圍和網(wǎng)頁檔案的保管期限，給出了網(wǎng)頁歸檔收集、整理、移交接收以及網(wǎng)頁歸檔功能模塊建設(shè)的一般方法。該指南的發(fā)布為我國開展網(wǎng)頁檔案實踐活動提供了有力的支持。依托指南，我國應(yīng)盡快完善多種類型網(wǎng)站網(wǎng)頁歸檔的相關(guān)政策，不僅限于政府網(wǎng)站。

借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗，在網(wǎng)頁檔案采集方面，我國可依據(jù)當(dāng)今的《中華人民共和國著作權(quán)法》對采集者權(quán)限進行具體規(guī)定，賦予采集者相應(yīng)的合法權(quán)限，明確指定采集范圍和采集種類，以確保后續(xù)活動的有效展開。在網(wǎng)頁檔案共享利用方面，針對不同類型的網(wǎng)頁檔案資源，對利用者的共享利用行為進行具體的限定，不同的網(wǎng)頁檔案實踐項目可依托現(xiàn)今的法律法規(guī)，制定適合自身的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在法律法規(guī)不完善的情況下，項目的主要負責(zé)人應(yīng)積極主動地與網(wǎng)站所有者進行溝通，通過簽訂協(xié)議、合同，來獲取相關(guān)的網(wǎng)站所有權(quán)限，依法對網(wǎng)站進行采集和利用，為項目開展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。

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