1.為了規(guī)范報廢機動車回收活動，保護環(huán)境，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保障道路交通安全，制定本辦法。

2.本辦法所稱報廢機動車，是指根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的機動車。

不屬于《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報廢的機動車，機動車所有人自愿作報廢處理的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

3.國家鼓勵特定領(lǐng)域的老舊機動車提前報廢更新，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。

4.國務(wù)院負責(zé)報廢機動車回收管理的部門主管全國報廢機動車回收（含拆解，下同）監(jiān)督管理工作，國務(wù)院公安、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運輸、市場監(jiān)督管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)報廢機動車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府負責(zé)報廢機動車回收管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢機動車回收活動實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府公安、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運輸、市場監(jiān)督管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報廢機動車回收活動實施有關(guān)的監(jiān)督管理。

5.國家對報廢機動車回收企業(yè)實行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。

國家鼓勵機動車生產(chǎn)企業(yè)從事報廢機動車回收活動。機動車生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。

6.取得報廢機動車回收資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

報廢汽車回收

1）具有企業(yè)法人資格；

2）具有符合環(huán)境保護等有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲、拆解場地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范；

3）具有與報廢機動車拆解活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

7.擬從事報廢機動車回收活動的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)報廢機動車回收管理的部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)報廢機動車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查，對符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定書；對不符合條件的，不予資質(zhì)認(rèn)定并書面說明理由。

從第一輛汽車降生開端，汽車對促進社會進步，進步人們的物質(zhì)生死水平，改動人們的肉體生活都起了十分重要的作用。

正如一個人有生老病死一樣，汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在運用一定年限和行駛一定里程后，由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)運用程度等緣由會形成整車性能降落，運用本錢增加，尾氣對環(huán)境的污染加大。更為重要的是，汽車在運用到一定期限后，其平安性能會隨著運用年限（或行駛里程）的增加而逐漸明顯公開降，從而存在各種的平安隱患，容易引發(fā)交通事故。

在歐美、日本等國度，汽車換代年限普通為：美國汽車的運用年限均勻是7.1年；法國是9年；德國是5-6年；意大利規(guī)則是8年；日本是普通可行使40萬km，但多數(shù)只行使了4-5萬km、4-5年就處置了，或賣給二手車經(jīng)銷商，或廢棄，只要很少汽車運用到10萬km、10年左右。由于我國屬于開展中國度，關(guān)于普通消費者來說，汽車仍屬于高檔消費品，汽車報廢的觀念還未得到群眾普遍承受。假如不對汽車采取強迫報廢，我國報廢汽車的管理將會非常紊亂。所以我國分離運用年限、行駛里程及車輛情況，對汽車實行強迫報廢制度。

隨著我國汽車工業(yè)的疾速開展，我國汽車的保有量持續(xù)高速增長，每年的報廢量也隨之增加。報廢汽車的回收和再生應(yīng)用成為回收物流的重要組成局部，它是節(jié)約原生資源，完成環(huán)境維護、保證國度資源合理應(yīng)用的重要途徑，也是我國經(jīng)濟可持續(xù)開展的重要措施之一。中國作為一個新崛起的汽車大國，汽車回收制度確實立和強化是必然的選擇。

報廢汽車中的許多物件，像舊發(fā)起機、舊輪胎等都能夠停止循環(huán)應(yīng)用。以舊發(fā)起機為“毛坯”，依照嚴(yán)厲的技術(shù)請求，采用特地的工藝和設(shè)備，對主要零部件停止清算、檢測、加工、改換，能夠消費出“再制造發(fā)起機”。其功用、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完整可以到達新發(fā)起機的規(guī)范，其價錢僅是新機器的50～60%。用這種方法，舊發(fā)起機85%的價值得到了應(yīng)用；而回爐只應(yīng)用了原價值的3%。廢舊輪胎回收應(yīng)用也是如此。國際上每年舊胎創(chuàng)新量普通占新胎量的10%。我國每年消費新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬條左右，其中400萬條得到了創(chuàng)新，僅占新胎量的4%。據(jù)測算，每創(chuàng)新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只需使我國的舊胎創(chuàng)新量到達國際普通程度，節(jié)約的資源量就是很可觀的。

1、巨大的經(jīng)濟利益的誘惑：

對于賣方，一輛報廢車國家回收價假設(shè)是3000 元，而經(jīng)過整修，拼裝在黑市上可賣到1- 3 萬元，幾倍甚至幾十倍的利潤對賣主來說無疑是一大誘惑。對于買方，一些人想發(fā)家致富，但又苦于缺少經(jīng)商資本，相對便宜的報廢車也因此成為這些人的致富車型。

2、人們的法制觀念淡?。?/p>

有個別人認(rèn)為在經(jīng)濟不發(fā)達的情況下，報廢車物盡其用，有利于經(jīng)濟發(fā)展，重視經(jīng)濟，而忽視安全。報廢車多是用于短途運輸，有的是拉學(xué)生的“專用車”，有一些行政單位工作人員自用的“私家車”。這些外表被車主裝飾一新的報廢車，仔細觀其車況，則令你毛骨悚然，不寒而栗，存在嚴(yán)重的安全隱患。

3、相對于大城市交通管理而言，農(nóng)村城鎮(zhèn)的交通管理則相對薄弱因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)就成為“報廢車”肆虐的地方，成為了報廢車生存的溫床沃土；報廢車又多選擇偏僻的縣鄉(xiāng)公路行駛，更為交通安全埋下了隱患。

4、新形勢下一些人鉆法律的空子，對到報廢年限的車輛不辦理報廢手續(xù)、不將車上交回收公司，反而私自倒賣。一些經(jīng)營汽車維修的企業(yè)也掛羊頭、賣狗肉，打著維修的幌子，干著倒販舊車的勾當(dāng)。對汽車拖拉機維修缺乏有效的監(jiān)管，也為報廢車流入營運渠道創(chuàng)造了條件。鑒于此，各位車主和廣大人民群眾應(yīng)充分認(rèn)識到報廢車的嚴(yán)重危害性，認(rèn)真遵守《道路交通安全法》的規(guī)定，不駕駛報廢車上路行駛。
各地也應(yīng)在社會上多做宣傳工作，使廣大群眾認(rèn)識到報廢車的危害性而自覺抵制。交通管理部門應(yīng)從源頭抓起，加強對車輛的監(jiān)管，在車輛登記、過戶、定期檢驗時應(yīng)嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)。在路面管理中，開展對報廢車輛的專項治理，本著發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，強制報廢一起的原則，堅持重拳出擊，抬頭就打，決不手軟，在全社會形成高壓態(tài)勢，努力創(chuàng)造良好的道路交通安全。

新聞名稱：南京報廢汽車回收都是怎樣處理的
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