隨著新能源汽車的興起，最近在網(wǎng)上發(fā)布的新能源汽車可謂傳得沸沸揚揚，其實就新能源汽車的到來，在中國市場有著巨大的反響。說起現(xiàn)在琳瑯滿目的新能源汽車在路面上行駛，使得傳統(tǒng)的燃油車遜色了不少。同時，在傳統(tǒng)燃油車之中還帶著不少款式偏舊、年齡較高的汽車。那么這一些老舊車還有使用的價值嗎? 汽車報廢回收。

說起老舊車的報廢，早在2013年國家就頒布了新的《機動車強制報廢標(biāo)準規(guī)定》，其中對于私家車的報廢年限不進行強制要求，但是行駛超過60萬公里的汽車仍然會進行引導(dǎo)報廢，這一反響在一定的程度上就大大提升了老舊汽車的使用率。近日，在網(wǎng)上就有網(wǎng)友提出了這么一個疑問：汽車為什么要報廢?其實哪怕汽車的使用率再高，但總會有損壞的一天，那么在一定程度上對車主來說，一筆巨大的維修費用的確是一件頭疼的事情。
◆說起汽車報廢，更大程度上是優(yōu)勝劣汰
汽車的壽命是由各零部件決定的，在汽車達到了一定的程度的使用之后，汽車的各大系統(tǒng)已經(jīng)完成了它的使用壽命。就目前汽車為什么報廢還是有一定的原因的。
例如發(fā)動機，就相當(dāng)于人的心臟，當(dāng)發(fā)動機的配氣機構(gòu)或者汽缸的磨損已經(jīng)無法進行維修的時候又或者經(jīng)過修理之后仍然不能達到國家對汽車的運行要求的，那么這一輛汽車就會對社會產(chǎn)生一定的影響，比如廢氣的排放會嚴重超標(biāo)，耗油量已經(jīng)超過了國家所規(guī)定的50%等，這些問題已經(jīng)不能對汽車的安全、正常行駛作出保證，那么這輛汽車也就應(yīng)該報廢換新了。
其實還遠遠不止部件的損壞會引導(dǎo)汽車報廢，更多的是目前汽車生產(chǎn)企業(yè)對新款汽車的推陳出新的同時還會對現(xiàn)有的舊款車型的零配件等進行停止生產(chǎn)和銷售。這一方面，既是汽車企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，也是國家的相關(guān)的規(guī)定。
以及還有汽車發(fā)生大型事故的情況，這種情況而言，哪怕對汽車進行大面積的修復(fù)工作后，汽車的本身仍會有很大的安全隱患，就比如駕駛員對汽車的操控靈敏度、制動能力或者車身的穩(wěn)定性能等，這一些問題都有可能危及駕駛員的生命安全，所以一般經(jīng)過大型事故的車輛按照標(biāo)準流程都會引導(dǎo)報廢而不會對車輛重新進行修理工作。
最大的一種可能就是老舊的汽車在使用多年后，很多地方都出現(xiàn)了不同程度的損壞，這對于駕駛員來說修理的費用可能會比重新購買一輛新車還要貴，修理一個發(fā)動機可能就需要花費2-3萬的價格，或者一個變速箱的損壞也需要1萬元左右的修理費用，總的加起來都接近一輛緊湊型車的價格了。所以，有時候報廢的真正原因是因為這輛汽車已經(jīng)沒有修理的價值了。

5月6日，國務(wù)院公布《報廢機動車回收管理辦法》，新版辦法明確，禁止任何單位或者個人利用報廢機動車“五大總成”和其他零部件拼裝機動車，禁止拼裝的機動車交易。新版辦法將自2019年6月1日起正式施行，國務(wù)院于2001年6月16日公布的《報廢汽車回收管理辦法》也將同時廢止。
新版辦法要求
新版辦法明確規(guī)定，取得報廢機動車回收資質(zhì)認定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有企業(yè)法人資格;具有符合環(huán)境保護等有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準要求的存儲、拆解場地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范;具有與報廢機動車拆解活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

辦法要求，擬從事報廢機動車回收活動的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)報廢機動車回收管理的部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)報廢機動車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)依法進行審查，對符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)認定書;對不符合條件的，不予資質(zhì)認定并書面說明理由。
辦法稱，任何單位或者個人不得要求機動車所有人將報廢機動車交售給指定的報廢機動車回收企業(yè)。報廢機動車回收企業(yè)對回收的報廢機動車，應(yīng)當(dāng)向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》，收回機動車登記證書、號牌、行駛證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記，將注銷證明轉(zhuǎn)交機動車所有人。
同時，報廢機動車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣疑似贓物或者犯罪工具的機動車或者其發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)和其他零部件。
新版辦法處罰條例
辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)認定，擅自從事報廢機動車回收活動的，由負責(zé)報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。對負責(zé)報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，必要時有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
報廢機動車回收企業(yè)對回收的報廢機動車，未按照國家有關(guān)規(guī)定及時向公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記并將注銷證明轉(zhuǎn)交機動車所有人的，由負責(zé)報廢機動車回收管理的部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

目前，我國汽車保有量已達2.4億輛，按照國際4%~6%的報廢比例平均水平，未來我國每年的汽車報廢規(guī)模是相當(dāng)大的。老舊汽車不及時報廢會加劇空氣污染，報廢汽車處理不好又將帶來安全和環(huán)保問題。
1月30日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》(以下簡稱《辦法》)，對報廢機動車回收管理工作作出了重大政策調(diào)整。“這是關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的大事，也必將對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來深遠影響?！痹?月22日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部副部長王炳南表示。

綠色優(yōu)先，加強報廢回收行業(yè)環(huán)境保護
淘汰黃標(biāo)車和老舊車，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的一項重要內(nèi)容。隨著我國汽車產(chǎn)銷量增長，報廢汽車數(shù)量也逐年增加。
“原來的《辦法》在2001年發(fā)布，到現(xiàn)在已經(jīng)過去了17年多，有些條款已不適應(yīng)當(dāng)前新的情況，這次修改的內(nèi)容很多，修改的力度很大?！蓖醣显诨卮鸨緢笥浾咛釂枙r說，新的《辦法》突出了以人民為中心，突出了市場配置資源，突出了綠色發(fā)展理念，突出了公共服務(wù)。
長期以來，由于報廢機動車回收拆解行業(yè)存在著技術(shù)水平較低的問題，有毒有害污染物成為拆解的“副產(chǎn)品”，造成環(huán)境保護方面的隱患。
“新通過的《辦法》最大的制度創(chuàng)新就是突出綠色發(fā)展?！蓖醣辖榻B，為鼓勵老舊汽車報廢，根據(jù)新修訂的《辦法》，報廢機動車的價格將由雙方自主進行協(xié)商。這將有助于加快老舊汽車報廢更新的速度。
針對報廢汽車回收整體行業(yè)環(huán)保水平比較低、一些企業(yè)隨意處理一些危險廢物、固體廢物的問題，新通過的《辦法》增加了環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定，明確了報廢回收企業(yè)在存儲拆解場地、設(shè)施設(shè)備、拆解操作規(guī)范等方面符合環(huán)保方面的強制性要求。
新《辦法》堅持開放發(fā)展理念，取消了原《辦法》中不符合現(xiàn)在市場經(jīng)濟要求和國際通行做法的一些規(guī)定，強調(diào)發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。比如取消了報廢機動車回收企業(yè)的數(shù)量控制，允許“五大總成”再制造利用，由市場來決定報廢機動車回收的價格等。這些開放松綁舉措，必將有助于吸引更多資本進入，提升綠色循環(huán)發(fā)展的水平。
“五大總成”可再利用，汽車報廢將提速
允許將報廢機動車的“五大總成”(發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架)再利用，是新《辦法》的重大突破。
國家大力發(fā)展再制造，汽車零部件是再制造中一個核心環(huán)節(jié)。報廢車回收拆解行業(yè)是再制造企業(yè)獲得穩(wěn)定舊件來源的主要渠道，過去“五大總成”只能夠作為廢金屬回爐的規(guī)定成為再制造一個法律上的障礙。新的《辦法》規(guī)定，拆解的“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)。這項規(guī)定也將明顯提升報廢汽車回收利用的價值，提高車主報廢積極性。