發(fā)展呼喚高質(zhì)量認(rèn)證

“國內(nèi)的認(rèn)證機構(gòu)快快成長起來吧!”前不久,筆者到深圳搞調(diào)查時,一家芯片設(shè)計企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴筆者,設(shè)計一款芯片,推向市場前需要進行認(rèn)證,但目前具備相應(yīng)能力的認(rèn)證機構(gòu)都在國外。到國外機構(gòu)每做一次認(rèn)證就得耗時1—2年,費用也頗為高昂,成為企業(yè)創(chuàng)新的新障礙。

認(rèn)證機構(gòu)跟不上企業(yè)創(chuàng)新的步伐、拖后腿的現(xiàn)象并非個例。尤其是在目前工業(yè)升級最需突破的新材料領(lǐng)域,由于國內(nèi)機構(gòu)不具備檢測能力,企業(yè)連新物質(zhì)注冊都無法進行,更別提推向市場,大大消減了企業(yè)的創(chuàng)新熱情。

隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,認(rèn)證的需求將呈井噴式增長。從供給端看,企業(yè)想實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,推出好產(chǎn)品,如何證明自己?得靠認(rèn)證這一市場經(jīng)濟的“信用證”,否則企業(yè)自說自話,難以在短時間內(nèi)說服市場。尤其是在創(chuàng)新領(lǐng)域,企業(yè)投入大量研發(fā)費用,開發(fā)出新材料、新產(chǎn)品,如果沒有機構(gòu)可為其認(rèn)證,往往無法推向市場。從消費端看,隨著生活水平的提升,消費者期待更多高質(zhì)量的產(chǎn)品,如有機食品、智能家居等??墒窃趺催x才能安心?認(rèn)證依舊是重要一環(huán)。

與旺盛的認(rèn)證需求形成鮮明對比的,卻是認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性供給不足。截至2017年底,我國累計頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證證書89.3萬張,位列全球首位,這其中強制性產(chǎn)品認(rèn)證有60.1萬張,占比超過一半,真正滿足企業(yè)高端產(chǎn)品、核心技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)證明顯不足。換言之,我國的現(xiàn)有認(rèn)證體系更注重“保底”功效,缺乏“拉高”功能,這與實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展還不匹配。

高質(zhì)量發(fā)展離不開高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,而要讓認(rèn)證產(chǎn)業(yè)好起來、旺起來,就得多方努力、形成合力。

對相關(guān)政府部門而言,進一步開放市場、鼓勵投資必不可少。在過去相當(dāng)長一段時間內(nèi),國內(nèi)的一些檢驗檢測機構(gòu)既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員,光靠“保底”認(rèn)證就能旱澇保收,開發(fā)高端認(rèn)證的熱情及技術(shù)攻關(guān)的動力嚴(yán)重缺乏。這些年隨著“放管服”改革的深入推進,各種類型的檢驗檢測機構(gòu)都被推向市場,認(rèn)證量立即呈現(xiàn)高增長,高端認(rèn)證也多了起來??梢姡M一步開放市場、完善公平競爭環(huán)境十分重要。此外,有關(guān)部門不妨也像振興實體經(jīng)濟一樣,出臺一些激勵政策。須知,作為高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),認(rèn)證產(chǎn)業(yè)在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中必不可少,也是支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿。

對企業(yè)而言,搶抓機遇、苦練內(nèi)功是硬道理。認(rèn)證產(chǎn)業(yè)無疑是塊大“蛋糕”。若國內(nèi)認(rèn)證產(chǎn)品含金量、認(rèn)可度能高起來,做到國內(nèi)一次認(rèn)證、全球認(rèn)可,企業(yè)參與國際競爭便利度將大幅提升。誰能實時追蹤全球最新法令和標(biāo)準(zhǔn)的更新,能研發(fā)針對新產(chǎn)品和新標(biāo)準(zhǔn)的檢測方法,能提供滿足需求的認(rèn)證產(chǎn)品,誰就能站上轉(zhuǎn)型升級的風(fēng)口。鑒于目前我國工業(yè)分工十分細(xì)致,認(rèn)證機構(gòu)不妨握指成拳,對一些關(guān)鍵共性技術(shù)進行共同攻關(guān),補上能力短板。

新聞標(biāo)題:發(fā)展呼喚高質(zhì)量認(rèn)證
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